煤礦企業(yè)是一個高危行業(yè)，職工是一群特殊的群體，煤礦生產(chǎn)大多數(shù)是在井下作業(yè)、地下開采，水火、瓦斯、煤塵、頂板等五大災(zāi)害時刻威脅著職工的生命安全，目前，井下工人超過8小時的工作時間已成為一種普遍現(xiàn)象，有的甚至超過十幾小時，這種現(xiàn)象已成為煤礦安全管理的一大隱患，如何整治井下超時延點現(xiàn)象，為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，保障職工的健康權(quán)和休息權(quán)，是目前煤礦企業(yè)安全管理的一個突出問題。

　　1 煤礦企業(yè)井下工超時延點的原因分析

　　在煤礦井下工超時延點的原因是多方面的，既有主觀方面的理由，也有客觀方面的原因，主要有：①勞動組織與工時利用方面的原因，在井下施工的過程中，每一循環(huán)作業(yè)的施工工序都是相互銜接的，既有平行作業(yè)，又有交叉作業(yè)，有時某一施工工序的影響或處理不及時都有可能影響到下一施工工序，影響到整個作業(yè)時間。②供電、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的影響，煤礦井下作業(yè)機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備較多，老化的機(jī)械設(shè)備如不及時檢修和維護(hù)，極易影響到生產(chǎn)。③生產(chǎn)單位趕超計劃加大了現(xiàn)場工作量，為急于趕產(chǎn)、超產(chǎn)而強(qiáng)壓班組計劃，加大現(xiàn)場工作人員的工作量，都有可能延長工人的井下工作時間。④井下地質(zhì)條件的變化，煤礦的地質(zhì)條件極為復(fù)雜，不可控制的因素較多，當(dāng)遇到特殊地質(zhì)條件變化時給工作環(huán)境威脅較大，無形當(dāng)中就加大工人的工作任務(wù)。⑤其他方面不可預(yù)測的因素造成的工人超時延點。

　　2 工作超時延點的安全隱患

　　工作超時延點一方面增加可井下工人的勞動強(qiáng)度，造成工人體力不支，給安全管理帶來了一定的難度，也形成了一種新的安全隱患

　　它所帶來的危害主要有：

　　2.1 工作時間的延長也有背于國家的法律、法規(guī)?！吨腥A人民共和國勞動法》規(guī)定，國家實行勞動這每日工作時間不得超過八小時，平均每周工作時間不超過四十四小時工作制，用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商可以延長工作時間，一般每日不超過一小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下，延長工作時間每日不超過三小時，企業(yè)和個人不得擅自延長職工的工作時間，并糾正那種依靠加班延點趕超生產(chǎn)任務(wù)的做法。

　　2.2 形成工作過程中的危險源。職業(yè)健康安全管理體系的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源-----危險源，強(qiáng)調(diào)通過危險源的辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制達(dá)到減少事故的目的，GB/TB861---1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類表》中，危險源的共分6種類型，其中心理、生理的危害因素列入其中，其主要包括負(fù)荷超限，體力、聽力、視力等其他負(fù)荷超限，從危險源的辨識看，由于工人的長時間的井下作業(yè)，超負(fù)荷的危害，如：感知的延遲，辨識的錯誤，甚至產(chǎn)生行為性危害因素，如：操作失控，違章作業(yè)等等。

　　2.3 超時延點造成工人疲勞，同時帶來了一定的安全隱患。井下工人工作時間過長，容易造成人體生理、心理機(jī)能的下降和紊亂，進(jìn)而導(dǎo)致人為失誤和差錯的增加，據(jù)煤礦事故案例統(tǒng)計分析，有的事故直接原因歸于操作者的過度疲勞，在井下生產(chǎn)過程中，由于超時延點，工人的勞動強(qiáng)度加大，使作業(yè)者產(chǎn)生一系列的身體癥狀和意識癥狀，影響到作業(yè)人員的行為，進(jìn)而引發(fā)事故，具體表現(xiàn)為：①無力感，生理的超負(fù)荷，表現(xiàn)一種特殊的感覺，有時工作過程中很難繼續(xù)堅持，出現(xiàn)體力不支，全身乏力等現(xiàn)象。②注意力的失調(diào)，在井下工作較長時間，工人容易過度疲勞，注意力分散并表現(xiàn)為怠慢少動，或者相反產(chǎn)生雜亂的好動，游移不定，產(chǎn)生急躁不安情緒等。③意志的減退，工作時間的延長，人的決心、耐性和自我控制能力減退，容易缺乏工作信心和持之以恒的毅力，往往會產(chǎn)生省勁出現(xiàn)違章的心理。④記憶和思維的故障，由于延點工人可能忘記規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，使自己的工作雜亂無序，與此同時也有損于思維過程，出現(xiàn)思維遲鈍，記憶力減退。⑤產(chǎn)生疲勞和睡意，井下工作崗位要害工種多，一時的疏忽就有可能釀成大的事故，延點容易帶來過度的疲勞并產(chǎn)生睡意，以至在操作過程中失去控制，出現(xiàn)違章行為。

　　3　治理延點的相關(guān)措施

　　井下工人的長時間的延點工作，既給職工個人的身體帶來傷害，也給企業(yè)的安全管理帶來一定的隱患，有點延點現(xiàn)象是完全可以控制的，只要加大管理，采取得力的措施，長時間的延點現(xiàn)象就能得到有效治理，治理延點的措施主要有：①按規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)施工，實行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅持正常的三班到點交接班制度。②合理優(yōu)化施工工序，加強(qiáng)工時利用，推行平行交叉作業(yè)。③精心組織井下生產(chǎn)，制定詳細(xì)的工作計劃，減少生產(chǎn)過程的影響時間。④改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推廣機(jī)械化，盡量減輕工人的勞動強(qiáng)度。⑤實行問責(zé)制，加大現(xiàn)場監(jiān)督，追究延點施工單位的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　4　實現(xiàn)本質(zhì)安全，必須整治超時延點

　　煤礦的安全問題已成為當(dāng)今社會關(guān)注的焦點，實現(xiàn)本質(zhì)安全關(guān)鍵在人，在人一機(jī)----環(huán)境系統(tǒng)中，起決定性作用的是人，因此，人是安全生產(chǎn)過程中最為活躍的因素，人如果超時工作，過度疲勞，不僅表現(xiàn)為身體不適，特別在心理方面，工作水平低下，自我控制能力差，出現(xiàn)意外緊急情況時缺乏隨機(jī)應(yīng)變能力，從煤礦特殊生產(chǎn)環(huán)境和事故案例的分析來看，只能通過治理超時延點現(xiàn)象，減少“三違”，實施正規(guī)循環(huán)作業(yè)，消除因超時延點帶來的安全隱患，才能達(dá)到本質(zhì)安全。天能馬莊煤礦堅持以人為本抓安全，近年來圍繞整治井下超時延點現(xiàn)象，礦專門下發(fā)整治超時延點的管理規(guī)定，當(dāng)班超過一個小時，當(dāng)班不記產(chǎn)量，干部按違章論處，把尊重人的價值，滿足人的需求，實現(xiàn)人的愿望，促進(jìn)人的發(fā)展，作為企業(yè)安全發(fā)展的核心理念，想方設(shè)法為井下職工創(chuàng)造良好的工作條件，保證職工八小時內(nèi)工作好，八小時外休息好，今年上半年通過治理超時延點現(xiàn)象，井下的“三違”行為大大減少，“三違”人次比去年的同期減少36人次，安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)，較好地保證了安全生產(chǎn)，截止目前，礦井已實現(xiàn)安全生產(chǎn)7周年之多。

　　5　建立治理超時延點的長效機(jī)制，塑造本質(zhì)安全人

　　煤礦企業(yè)的目標(biāo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)，達(dá)到本質(zhì)安全，通過治理井下的超時延點現(xiàn)象，減少習(xí)慣性“三違”行為，努力塑造想安全會安全、能安全的本質(zhì)安全人，改善工人的井下作業(yè)條件，減少工人的勞動時間，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，上上下下達(dá)成共識，在全礦形成安全觀念的共鳴，其次是建立一套治理井下超時延點的監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。當(dāng)然，治理井下超時延點不是想一時抓一時的事情，是一個長期漸進(jìn)的過程，需要各個部門持之以恒地堅持，做出堅持不懈的努力，特別是安全管理人員要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的監(jiān)督落實，通過根治超時延點現(xiàn)象，徹底杜絕“三違”行為，煤礦安全生產(chǎn)的決定力量來自于從事井下的工人，只有把人作為安全生產(chǎn)的主體，培養(yǎng)人的安全意識，規(guī)范人的安全行為，改善人的安全環(huán)境，造就人，造福人，才是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)永恒追求。