為建立健全公路橋梁反恐保通應(yīng)急機(jī)制，提高公路管理段應(yīng)對公路橋梁反恐等的能力，迅速、有效處置公路橋梁發(fā)生和可能發(fā)生的事故，及時(shí)采取應(yīng)急控制措施組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少公路橋梁事故造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。
        一、工作原則　
        堅(jiān)持以人為本，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公路橋梁事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高公路管理段處置公路橋梁事故的能力。
        1、以人為本、健全機(jī)制。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，最大限度地減少公路橋梁事故造成的損失；制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援措施，提高科學(xué)指揮能力和水平；緊密依靠各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾，充分發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)性作用，建立健全公路橋梁事故應(yīng)急工作的有效機(jī)制。
        2、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對公路橋梁反恐等事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。
        3、依靠科學(xué)、及時(shí)果斷。處理公路橋梁事故必須依靠科學(xué)，充分發(fā)揮橋梁管護(hù)人員的作用，積極采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，有關(guān)部門各司其職，密切配合，保證事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告，準(zhǔn)確傳遞，及時(shí)果斷地采取有力措施，將事故的危害性控制在最小范圍。
        4、分工協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。各股隊(duì)、道班密切協(xié)作，保證公路橋梁事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。當(dāng)接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故危害控制在最小范圍。
        二、組織體系
        1、指揮機(jī)構(gòu)組成
        為加強(qiáng)對公路橋梁安全及反恐工作的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，特成立公路橋梁反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)：
        隊(duì)  長：張鳳君
        副隊(duì)長：孫志林（負(fù)責(zé)搶通人員組織安排）
                楊  躍（負(fù)責(zé)搶通材料、機(jī)械）
                荊麗燕（負(fù)責(zé)后勒通訊聯(lián)絡(luò)）
        應(yīng)急搶險(xiǎn)組：
        組  長：姚振華
        副組長：張  軍
        組  員：各養(yǎng)護(hù)道班人員
        現(xiàn)場安全保障組：
        組  長：計(jì)亞軍
        組  員：路政大隊(duì)全體人員
        后勤保障組：
        組  長：李  鵬
        組  員：白艷杰（負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)信息報(bào)送）應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室聯(lián)系電話：0475--6212103
        2、隊(duì)伍及裝備保障
        應(yīng)組建一支道路橋梁等事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處置隊(duì)伍，明確搶險(xiǎn)人員崗位職責(zé)和工作程序，對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行人員調(diào)整和補(bǔ)充。應(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急處置隊(duì)伍。
        應(yīng)急搶險(xiǎn)的機(jī)械為各養(yǎng)護(hù)道班養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，搶險(xiǎn)機(jī)械應(yīng)在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)工作。駕駛員做好車輛的日常維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，保證應(yīng)急工作的有效開展。
        3、應(yīng)急保通措施
        如公路橋梁等事件發(fā)生后，并通知公安交警、交通等有關(guān)部門，根據(jù)現(xiàn)場情況，實(shí)行交通管制措施，以便開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作，做出應(yīng)急響應(yīng)。相關(guān)股室隊(duì)、道班應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將處置情況隨時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)視情況嚴(yán)重程度，決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助做好事發(fā)地區(qū)應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
          （1）、對公路橋梁遭破壞中斷時(shí)，并及時(shí)制定饒行方案，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員、機(jī)械將斷橋等整體填筑土石方后，設(shè)置標(biāo)志。保障暢通。
        （2）、有水流通過的橋梁及涵洞遭破壞時(shí)，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員、機(jī)械和涵管進(jìn)行修筑便道，設(shè)置標(biāo)志。達(dá)到安全通過。
          （3）、路政人員做好現(xiàn)場秩序維持和受阻車輛疏導(dǎo)工作，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全、有序。
       
          （4）對中橋中斷交通要在3日內(nèi)搶通，其他路段中斷交通時(shí)要在當(dāng)天內(nèi)搶通。
 

        二0一0年四月