1. 總則

1.1 編制目的

規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門設(shè)備事故應(yīng)急管理，有效、迅速控制因設(shè)備事故造成的影響，最大限度減少事故中的經(jīng)濟(jì)損失，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。

1.2.2 國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2011年國務(wù)院令第42號）。

1.2.3 國務(wù)院《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006年）。

1.2.4 國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
（GB/T29639-2013）。

1.2.5 國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（2004年電監(jiān)會4號令）。

1.2.6 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。

1.3 適用范圍

適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生設(shè)備事故的應(yīng)急管理。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

1.4.3 條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.4.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1.4.5 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

1.4.6 依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。

2. 組織體系及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

2.1.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司設(shè)備事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部。

2.1.1.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

????? 海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長

下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險(xiǎn)救援隊(duì)

應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部

電話：0453-6943452。

搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，

電話：0453-6943453, 0453-6943491

2.1.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

2.1.2.1 發(fā)生設(shè)備事故時(shí)，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指揮由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.1.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。

（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。

（3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對外信息發(fā)布。

2.1.2.3 生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。

（3）為設(shè)備事故應(yīng)急工作提出建議。

（4）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

2.1.2.４HSE（安健環(huán)）的主要職責(zé)

（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.1.2.５ 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)

（1）做好事故搶修物資供應(yīng)工作，在搶險(xiǎn)救援過程中，需要補(bǔ)充設(shè)備或物資時(shí)，應(yīng)迅速組織貨源，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)送到現(xiàn)場，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

（2）做好事故備品的保管，確保事故備品處于良好的備用狀態(tài)。

（3）負(fù)責(zé)事故搶修物資材料的準(zhǔn)備。

（4）負(fù)責(zé)搶修過程中的人身安全和設(shè)備安全。

（5）負(fù)責(zé)做好搶修設(shè)備與系統(tǒng)隔離的安全措施和技術(shù)措施。

（6）負(fù)責(zé)修后設(shè)備的檢查、驗(yàn)收。

（7）負(fù)責(zé)機(jī)組的啟動(dòng)運(yùn)行工作。

3. 應(yīng)急響應(yīng)分類

3.1 按照國務(wù)院（2007年國務(wù)院令第 493號）的規(guī)定，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司將電力設(shè)備事故劃分為四類：

3.1.1 I 級事件：指電力設(shè)備、設(shè)施損壞，一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 5000萬元以上的事故；生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1000 萬元者。

3.1.2 Ⅱ級事件：指一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2000萬元以上不滿5000 萬元的事故；生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到500萬元的事故。

3.1.3 Ⅲ級事件：指一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上2000萬以下的重大設(shè)備事故。

3.1.4 Ⅳ級事件：指一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣50萬元以上500萬以下的較大設(shè)備事故。

3.2 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)分I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)四類，分別對應(yīng)條款 3.1所述的四類設(shè)備損壞事件。

4. 預(yù)案啟動(dòng)條件

4.1 達(dá)到下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：

??? 發(fā)生 3.1條款所述的設(shè)備損壞事件。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)一般要求

4.2.1 發(fā)生設(shè)備事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場各班長匯報(bào)，風(fēng)電場班長匯報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部，各級領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救。上級領(lǐng)導(dǎo)未能及時(shí)趕到現(xiàn)場，則現(xiàn)場職務(wù)最高者為應(yīng)急總指揮。