煤礦雨季“三防”專項應(yīng)急預(yù)案
一、總則
（一）編制目的
為認(rèn)真做好青春塔煤礦雨季防洪防汛工作，結(jié)合煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)實際情況，為防止汛期事故的發(fā)生和一旦發(fā)生災(zāi)害時能夠迅速做出響應(yīng)，及時有效地進行搶險救災(zāi)，最大限度地減少突發(fā)事故的危害及人員傷亡和財產(chǎn)損失，特編制青春塔煤礦防洪防汛預(yù)案。
（二）、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《準(zhǔn)格爾旗突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)。
（三）、適用范圍
本方案適用于青春塔煤礦發(fā)生洪水事故時應(yīng)急救援工作。
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二、礦井概況
1．基本情況
青春塔井田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾煤田南部，行政區(qū)劃隸屬于魏家峁鎮(zhèn)、哈岱高勒鄉(xiāng)、長灘鄉(xiāng)。本井田東起煤田邊界，西至史家敖包，北起甲保塔，南至薛家疙旦，東西長10.64km，南北寬4.15km，面積44.1974km2。井田地理坐標(biāo)為：
東經(jīng)：111°14′00″～111°22′30″
北緯：39°35′45″～39°38′00″
本礦交通較為便利，豐準(zhǔn)鐵路經(jīng)過礦區(qū)北部的薛家灣鎮(zhèn)，井田距離豐準(zhǔn)鐵路唐公塔車站約40km。薛家灣鎮(zhèn)至萬家寨水電站的省級公路從井田西部邊緣通過，自魏家峁鎮(zhèn)向南有兩條縣級公路通往山西省天峰坪鎮(zhèn)，礦井建設(shè)期間的設(shè)備可經(jīng)過公路運往工業(yè)場地。另外有擬建的西煤外運大通道準(zhǔn)格爾～朔州鐵路，為青春塔礦井建成后煤炭外運提供了極為便利的條件。
2、地形、地質(zhì)及河流
準(zhǔn)格爾煤田位于鄂爾多斯黃土高原東部，西北高而東南低，海拔標(biāo)高最高+1366m ，最低+870m，最大高差496m。區(qū)內(nèi)黃土覆蓋范圍廣，厚度大，部分為風(fēng)積沙地形。地貌受流水、風(fēng)蝕等外力的作用，己變得十分復(fù)雜，溝谷縱橫交錯，樹枝狀的沖溝十分發(fā)育，原始黃土高原地貌被肢解得支離破碎，地貌形態(tài)復(fù)雜，植被稀少。井田內(nèi)海拔最高+1331m，一般在+1050～1250之間，屬于典型的黃土高原地貌。
3、氣候、氣象
本區(qū)屬典型的大陸性干旱氣候。冬季嚴(yán)寒而漫長，夏季溫?zé)岫虝?，寒暑變化劇烈，晝夜溫差較大。根據(jù)準(zhǔn)格爾旗氣象站資料，年平均氣溫5～7.8℃，最高氣溫39.5℃，最低氣溫-24.3℃；一般結(jié)冰期為每年十月至翌年四月下旬，最大凍土深度1.50m。全年降水量238～732mm，多集中在7、8、9三個月，而且多為雷暴雨,雨水沿溝谷以表流形式集中排泄于本區(qū)東邊最大的地表水體黃河，只有少量滲入地下。年總蒸發(fā)量1792～2115mm，為降水量的3～8倍，春旱情況時常發(fā)生。本地全年風(fēng)速一般在10～15m/s之間，年最大風(fēng)速為18m/s，風(fēng)向多以西風(fēng)為主，春季多風(fēng)，年平均揚沙日32.8天，平均沙暴日15.2天。
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4、水文地質(zhì)概況
區(qū)內(nèi)較大的溝谷自東向西有：哈拉合少溝、銀蓋溝、古城圪梁溝、廟溝、薛家溝、黃榆樹峁和罐子溝等。這些溝谷都比較發(fā)育，多呈放射狀分布，向源侵蝕為主，多數(shù)支溝均有泉水涌出，各分支溪流匯成小河，匯入黃河。遇有大雨或暴雨時可形成山洪爆發(fā)，洪水流量大、時間短，危害性大。大部分溝谷中村鎮(zhèn)修有容量不等的水庫，用于灌溉、淤田、人畜飲用等。
本區(qū)屬黃河水系，黃河從本區(qū)東緣自北向南流過，距本區(qū)15km。水位標(biāo)高在礦區(qū)北端頭道拐水文站+987.04～+987.98m，在礦區(qū)中部的城坡一帶+950.67m；在礦區(qū)南部萬家寨一帶+920m；在礦區(qū)南端壕米疙坨+870m。黃河最大流量為5050m3/s? 一般流量為230-3390m3/s，干枯季節(jié)最小流量為48m3/s，下游修建的萬家寨水利樞紐工程，對黃河水量起到有效的調(diào)控作用。
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三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮：劉光慶
副總指揮：肖劍峰
成??? 員：肖永勤、紀(jì)洪生、李春生、陳代、王建、刁心亮、李猛、劉永杰、劉浩
主??? 任：遲萬森
防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實施方案。
總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為：
2、調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負(fù)責(zé)按搶險方案，組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向旗礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。
3、工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。
4、安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位（重點是煤礦）的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
5、機電部：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運行，將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
6、煤礦綜掘隊：負(fù)責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
7、綜合辦公室：負(fù)責(zé)上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
8、監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
9、安保部：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險隊伍并進行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
10、后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
11、醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
12、現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
四、預(yù)警和預(yù)防機制
（一）信息監(jiān)測與報告
?? 1、每年公歷5月中旬，煤礦成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責(zé)任人，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來前各項工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并將相關(guān)信息定時向礦調(diào)度中心匯報。
2、礦調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；煤礦安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險情及時向礦調(diào)度中心通報。礦調(diào)度中心負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息。
（二）搶險物資的配置：
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序號
材料名稱
數(shù)量
備注
1
編織袋
200只
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2
防雨布
100㎡
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3
鐵鍬
20把
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4
泥漿
100㎡
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5
排水泵
2臺
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6
電纜
500M
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7
排水管
500M
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8
雨衣
30件
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9
礦燈
30盞
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10
雨鞋
30雙
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11
車輛
2臺
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12
方木
20根
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13
圓木
20根
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14
鐵絲
50KG
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15
釘子
10KG
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（三）運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨即抽調(diào)。3噸自卸汽車2輛，鏟車1輛
（四）汛期值班制度
青春塔煤礦防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。
青春塔煤礦“雨季”三防人員值班表
序號
姓名
聯(lián)系方式
姓名
聯(lián)系方式
一
劉光慶
15949493129
肖永勤
18653788103
二
肖劍峰
15704889646
遲萬森
15248419033
三
金虎捐
18909102073
王建
15894917368
四
李春生
15248424945
刁心亮
13847775696
五
張小波
13704754365
高飛
13847974224
值班期間注意事項：
- 在雨季三防期間，采取按照順序輪流值班形式進行。
- 值班期間值班人員保持通訊暢通，手機24小時不得關(guān)機。
- 負(fù)責(zé)處理當(dāng)月雨季三防的有關(guān)組織指揮工作。
- 當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時按程序向礦級領(lǐng)導(dǎo)公司匯報。
- 此值班表從5月15日起執(zhí)行。
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（五）汛期重點檢查內(nèi)容
1、井口標(biāo)高是否低于歷年來最高洪水水位；青春塔煤礦主斜井井口標(biāo)高為+1357.787m，副井井口標(biāo)高+1357.398m，回風(fēng)立井井口標(biāo)高為+1373.292m，據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報統(tǒng)計，歷史最高洪水水位近1346.12m，各井口及工業(yè)場地整體標(biāo)高高于最高洪水水位近10.278m，排除最高洪水水位高于井口的危險。
2、地面工業(yè)廣場地下構(gòu)筑兩條排水水溝，四周山坡維修了邊坡，砌筑了壩墻，防止大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場或井下。
3、工業(yè)場地構(gòu)筑排水溝和泄洪通道，以防止水溝堵塞或不能滿足排洪時對工業(yè)場地造成威脅。
4、組織人員清理排水溝和排水涵洞入口洪溝內(nèi)堆積的雜物及垃圾，以防堵塞排水溝。
5、必須在雨季來臨之前，定期組織各科室人員對井田內(nèi)地面塌陷裂縫，塌陷洞、老空等都有可能成為地表水直接或間接流入井下的通道進行堵塞處理，防患于未然。
6、汛期來臨之前，準(zhǔn)備充足防汛物資，配置裝載機、車輛，隨叫隨到。
7、汛期來臨之前，提前檢查井上下地面防汛工作存在的隱患，及時處理。
8、雨季前對礦內(nèi)外、井上下排水系統(tǒng)進行全面檢查，機電隊保證排水系統(tǒng)運行正常，檢驗檢測排水設(shè)備和排水管路的排水性能，對礦井供電系統(tǒng)進行全面檢查檢修，礦井各大系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施及建筑物防雷設(shè)施按計劃嚴(yán)格檢測試驗。具體計劃如下表：
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2016年度雨季“三防”一般工程項目統(tǒng)計表
單位
項目名稱
工程量
投入資金
（萬元）
完成時間
項目部
排水系統(tǒng)安裝
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水系統(tǒng)裝
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750m
3萬元
5月10日前
項目部
供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)檢修
1500m
5萬元
5月12日前
項目部
避雷器、避雷針的測試
12個
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5月15日前
項目部
高壓電纜測試
3條
2萬元
5月15日前
項目部
高壓開關(guān)測試
11臺
5萬元
5月15日前
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合計
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16萬元
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