為加強(qiáng)學(xué)生托管服務(wù)安全教育和管理，深入地開展安全應(yīng)急工作，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)保障在校參與托管服務(wù)師生身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本托管服務(wù)安全應(yīng)急預(yù)案。

一、安全應(yīng)急工作原則和啟動(dòng)條件

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、安全有序”的原則，開展在校參加托管服務(wù)師生的安全應(yīng)急工作。

學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件需要疏散時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

二、托管服務(wù)安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立托管服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急狀態(tài)下，轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部)全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急工作。

組 長：***

副組長：***、***

成 員：***、***、***、各托管服務(wù)管理教師、保安

領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)工作辦公室設(shè)在學(xué)校校安處，由***任主任。

職責(zé)：（1）全面負(fù)責(zé)托管服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急工作，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)參與托管服務(wù)師生的安全意識(shí)和自救互救能力；

（2）執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作；

（3）合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地(避險(xiǎn)場所)、疏散通道，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌，教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案；

（4）接到預(yù)警時(shí)，負(fù)責(zé)對參與托管學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的強(qiáng)化宣傳，組織在校師生安全有序疏散;突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照分工和職責(zé)，迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

（5）及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；

（6）妥善做好突發(fā)事件的善后工作。

三、托管服務(wù)期間各類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理程序

（一）意外傷害事故

1.強(qiáng)化平時(shí)教育，防患于未然。

2.阻止學(xué)生在校園、馬路等處亂跑、追逐等危險(xiǎn)活動(dòng)。

3.組織學(xué)生外出實(shí)踐活動(dòng)，必須向校長請示、報(bào)告，并有有效的安全防范措施。

4.建立教師首問責(zé)任制，托管服務(wù)活動(dòng)的組織者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為第一責(zé)任人。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散指揮部，同時(shí)撥打120，及時(shí)送傷者到醫(yī)院診治。

5.如發(fā)生重大傷害事件，由應(yīng)急辦公室及時(shí)報(bào)告城區(qū)教辦、縣教育局安監(jiān)科。

6.責(zé)任人及時(shí)通知受傷者的家長。

7.各責(zé)任單位在學(xué)校善后工作組的指導(dǎo)下，妥善處理事故。

（二）托管服務(wù)期間消防事故

1.配備好必備的防火安全設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)檢查電器設(shè)備。

2.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，切斷電源，迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品，先用滅火器滅火；火勢蔓延，立即向“119”消防指揮中心報(bào)警，并立即報(bào)告學(xué)區(qū)及縣教育局。

3.學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，迅速開通全部安全通道，托管服務(wù)教師立即到班級指揮學(xué)生緊急疏散，及時(shí)將參與托管學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

4.在消防車到來之前，在保證人員安全的前提下，組織身體健康的教師利用滅火器械參加撲救。消防車到來之后，校內(nèi)人員積極配合專業(yè)消防人員撲救或做好輔助工作。

5.配合消防部門，做好自救工作，要阻止學(xué)生救火。

6.盡可能地保護(hù)好現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。

（三）托管服務(wù)期間突發(fā)傳染性、流行性疾病

1.做好托管服務(wù)期間傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識(shí)，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

2.在托管服務(wù)的場所做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。

3.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病參加托管服務(wù)，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)參加托管服務(wù)。

（四）自然災(zāi)害

1.宣傳有關(guān)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害知識(shí)，增強(qiáng)在校師生防災(zāi)意識(shí)，提高在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)。

2.定期和不定期排查校園的房屋、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救。

3.接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，應(yīng)立即停止服務(wù)假。通知家長來接學(xué)生回家。

4.暴風(fēng)、暴雨天氣，要有秩序地組織學(xué)生安全返家，對低年級學(xué)生、幼兒園幼兒做好必要的護(hù)送工作。

5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及全體教師在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí)，隨時(shí)待命，做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，服務(wù)教師在下班前切斷電源，檢查和加固校內(nèi)懸掛物等，關(guān)好活動(dòng)場所門窗。

（五）托管服務(wù)期間防外來暴力侵害事故。

1、托管服務(wù)期間，鎖好大門，任何人不得進(jìn)入校園。

2、學(xué)校內(nèi)如發(fā)生不良分子行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止侵害，立即對受傷人員進(jìn)行救治。同時(shí)及時(shí)撥打110、120等電話請求援助。

3.保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時(shí)將事故信息上報(bào)城區(qū)教辦和教育局安監(jiān)科。

4.采取有效措施，做好善后處置工作。

四、其他事項(xiàng)

為了能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確有效的進(jìn)行處置，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和各項(xiàng)規(guī)章制度。

1.堅(jiān)持安全隱患排查制度。每天對校園進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2.事件處理小組成員在事件處理時(shí)必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮。

3.對接到重特大事件緊急報(bào)告后，因行動(dòng)遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的相關(guān)人員要依法追究責(zé)任。

4.事故發(fā)生后，學(xué)校教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí)，要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證，以便以后調(diào)查處理。

及時(shí)報(bào)告內(nèi)容：事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告人等。

5.安全責(zé)任重于泰山，學(xué)校優(yōu)先保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。

本應(yīng)急方案自頒布之日起施行。

附件1. ***小學(xué)托管值班、點(diǎn)名、請假、接走制度

***小學(xué)

2019年3月20日