1.總則

1.1編制目的

為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高事故處置快速反應(yīng)能力，防止次生事故發(fā)生，將事故損失減少到最低限度，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

適用于項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。

1.4應(yīng)急工作原則

堅(jiān)持安全第一、以人為本，居安思危、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)，單位自救和社會(huì)救援的原則。

2.危險(xiǎn)性分析

2.1公司概況

東草園危改小區(qū)工程由北京京隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)，五洲建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，北京金海誠(chéng)建設(shè)監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。本工程于2000年初開(kāi)工，并組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，沈家平任項(xiàng)目經(jīng)理，肖普云任項(xiàng)目副經(jīng)理。計(jì)劃竣工日期為2008年06月20日。工地位于朝陽(yáng)門(mén)外東草園地區(qū)。工地總?cè)藬?shù)約100人，民工主要來(lái)自南方各地。

東草園危改小區(qū)工程地下3層、地上7層，建筑面積1.8萬(wàn) ㎡，采用現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)體系。

2.2危險(xiǎn)性分析

（1）行業(yè)特點(diǎn)

建筑行業(yè)屬室外作業(yè)，氣候變化對(duì)施工安全生產(chǎn)有很大影響。高空作業(yè)和臨時(shí)設(shè)施等存在眾多不安全因素，任何環(huán)節(jié)稍不注意，就會(huì)發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。

（2）人員素質(zhì)

現(xiàn)場(chǎng)施工人員絕大部分來(lái)自農(nóng)村，安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、經(jīng)過(guò)短期安全教育很難改變?cè)械牟话踩袨椤?/p>

（3）施工器材、設(shè)備設(shè)施安裝、維護(hù)、使用不當(dāng)

施工周期長(zhǎng)，施工面積大，露天作業(yè)影響，施工人員變化等，可能造成施工器材、設(shè)備設(shè)施有安裝不當(dāng)、維護(hù)不到、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設(shè)備設(shè)施故障及使用。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng): 沈家平﹙項(xiàng)目經(jīng)理; 第一負(fù)責(zé)人﹚負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。

副組長(zhǎng): 肖普云﹙第一執(zhí)行人﹚負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。

生產(chǎn)經(jīng)理肖普云是坍塌事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作

機(jī)電經(jīng)理李想是觸電事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作

3.2下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由安全、生產(chǎn)經(jīng)理、電工長(zhǎng)、主任工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

（2）安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

（3）后勤保障組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶救工作人員的食宿問(wèn)題。

（4）善后處理組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好其他善后事宜。

（5）事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目安全部長(zhǎng)，公司相關(guān)部門(mén)，公司有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

4預(yù)防與報(bào)警

4.1 預(yù)防

4.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防措施①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

③凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。

④使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。

⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

⑥ 禁止操作故障設(shè)備。

4.1.2 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)

消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

（2）每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

（4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。

（5）特種作業(yè)人員持上崗證。

4.1.3 觸電事故預(yù)防措施

（1）堅(jiān)持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗，非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

（4）臨時(shí)配電線(xiàn)路必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

（6）綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線(xiàn)。

（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。

（8）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

（9）堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防措施

（1）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。

（2） 按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用。

（3）機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

（4）嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

（5）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)停止其使用。

4.2報(bào)警

事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門(mén)報(bào)警，急救撥打120、999。

接到突發(fā)安全事故指令的搶險(xiǎn)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1信息報(bào)告與通知

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示

應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。

（2）事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

――事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；

――聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后，立即將警情報(bào)告有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)經(jīng)理；重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告。

4.3.2信息上報(bào)

（1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由工程項(xiàng)目部向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。

（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

（3）根據(jù)事故性質(zhì)，工程項(xiàng)目部按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.3.3信息傳遞

事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→事故應(yīng)急小組→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急機(jī)構(gòu)（各應(yīng)急組）→應(yīng)急小組人員→項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)程序

項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。

響應(yīng)程序流程圖：見(jiàn)圖1

5.2處置措施

施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

5.2.1召集、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量

各搶險(xiǎn)救護(hù)組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶救行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向本地區(qū)街道（地區(qū)）辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

5.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置

事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

5.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案

5.3.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置

①因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。

②腳手架賴(lài)以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)規(guī)定值，應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

③腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個(gè)開(kāi)間設(shè)一個(gè)5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開(kāi)剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開(kāi)倒鏈。

5.3.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置

①迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

②劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車(chē)將架體緩緩抬起，以便救人。如無(wú)人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長(zhǎng)統(tǒng)一安排。

5.3.3發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場(chǎng)處置

①救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)袩o(wú)其它危險(xiǎn)源存在。

②在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

③搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

—— 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：

A、? 立即聯(lián)系120、999急救車(chē)或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說(shuō)明傷情。為取

得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專(zhuān)科醫(yī)院。

B、? 外傷大出血：急救車(chē)未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。

C、? 骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。

D.一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

5.3.4觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開(kāi)關(guān)，

就關(guān)上總開(kāi)關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開(kāi)關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_(kāi)關(guān)漏電。

（2）若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類(lèi)，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi)，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話(huà)叫救護(hù)車(chē)，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（5）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫?，把傷人抬到附近平坦的地方，立即?duì)傷人進(jìn)行急救。

（6）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。

迅速——爭(zhēng)分奪秒將觸電者脫離電源；

就地——必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后再就近送醫(yī)院搶救。

準(zhǔn)確——人工呼吸的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；

堅(jiān)持——只要有百萬(wàn)分之一希望就要盡百分之百努力搶救。

5.3.5坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）坍塌事故發(fā)生時(shí)，立即組織搶險(xiǎn)人員在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。并安排專(zhuān)人及時(shí)切斷坍塌部位的電源和可燃?xì)怏w（液體）的有關(guān)閘門(mén)，根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型的吊車(chē)進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場(chǎng)搶救中，還要安排專(zhuān)人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)設(shè)警戒線(xiàn)。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。

（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（9）自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

5.3.6車(chē)輛火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）車(chē)輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車(chē)上貨物。

（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證搶救工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（3）在急救過(guò)程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

（4）為防止車(chē)輛爆炸，項(xiàng)目部人員除自救外，還應(yīng)向社會(huì)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍求援，盡快撲滅火情。

（5）定期檢查維修車(chē)輛，檢查車(chē)輛滅火器的配備，保證良好的車(chē)況是防止車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。

（6）夏季天氣炎熱，車(chē)內(nèi)溫度高，為防止車(chē)輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車(chē)停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車(chē)輛灑水降溫。

5.3.7重大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話(huà)，并通知交警

（2）項(xiàng)目部在接到報(bào)警后，立即組織自救隊(duì)伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

5.3.8火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置

①緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

②項(xiàng)目部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。

③疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證搶救工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。

④在急救過(guò)程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

⑤切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

⑥安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

⑦緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫(xiě)記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

5.3.9塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置

①塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：

A、應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。

B、根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

②塔吊平衡臂、起重臂折臂：

A.塔吊不能做任何動(dòng)作。

B.按照搶險(xiǎn)方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過(guò)程中發(fā)生意外。

C.用2—3臺(tái)適量噸位起重機(jī)，一臺(tái)鎖起重臂，一臺(tái)鎖平衡臂。其中一臺(tái)在拆臂時(shí)起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。

D.按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開(kāi)，用起重機(jī)將臂桿取下；

E.按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?，遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開(kāi)。

③塔吊傾翻：

A.采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險(xiǎn)情發(fā)展。

B.選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開(kāi)或調(diào)整。

④錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情：

A、將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。

B、將塔吊錨固系統(tǒng)加固。

C、如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

⑤塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開(kāi)焊：

A、將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。

B、根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開(kāi)焊部位加固。

C、落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

5.3.10小型機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置

①發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

③對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

5.3.11機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場(chǎng)處置

①迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

②劃出事故特定區(qū)域，非搶救人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

③搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

—— 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：

A、立即聯(lián)系120、999急救車(chē)或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專(zhuān)科醫(yī)院。

B、外傷大出血：急救車(chē)未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。

C、骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

—— 一般性外傷：

A、視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。

B、輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

—— 制定搶救措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施搶救，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

5.3.12發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）接到發(fā)生食物中毒或急性傳染病的情況后，應(yīng)急搶救排險(xiǎn)組與醫(yī)療救護(hù)組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)情況后，應(yīng)封閉事故發(fā)生區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，避免事態(tài)擴(kuò)大。

（2）醫(yī)療救護(hù)組針對(duì)具體情況，對(duì)中毒者或患病者，實(shí)施簡(jiǎn)單的治療，緩解病情，同時(shí)向指揮部匯報(bào)情況，請(qǐng)求向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)求援。

5.4響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

6.信息溝通

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的媒體采訪(fǎng)接待工作。一般事故應(yīng)在第一時(shí)間接受有關(guān)媒體采訪(fǎng)。發(fā)生死亡事故，由政府有關(guān)部門(mén)對(duì)外發(fā)布信息。

7.后期處置

事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

8.保障措施

8.1通訊與信息保障

應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà)：

單位：街道（地區(qū)）辦事處： 聯(lián)系人：徐明海電話(huà)：8000000

單位：地區(qū)朝陽(yáng)醫(yī)院

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

義務(wù)消防隊(duì)由項(xiàng)目部保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

8.3其他保障

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)辦公室。

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話(huà),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

安全保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。

項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

9.培訓(xùn)及演練

9.1培訓(xùn)

年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)；會(huì)正確使用滅火器。

9.2演練

每年由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織兩次全項(xiàng)目部范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

10獎(jiǎng)懲

(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。

(2)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。

(3)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開(kāi)會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

（5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，必須聽(tīng)從指揮。

（6）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。

（7）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。

（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

（9）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

11附則

11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理（法人）審閱批準(zhǔn)實(shí)施，由安全負(fù)責(zé)人或主管科室存檔。同時(shí)送街道（地區(qū)）辦事處、上級(jí)主管部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)備案。

11.2應(yīng)急預(yù)案更新

每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

11.3應(yīng)急預(yù)案制定與解釋

本預(yù)案由安全部門(mén)制定，由安全部門(mén)解釋。