一、 目的

為了提高項(xiàng)目經(jīng)理部整體對(duì)事故的應(yīng)急能力，確保緊急情況下能有序的應(yīng)急指揮，有效的保護(hù)員工的生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源、把事故降低到最小程度，特指定本預(yù)案。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員

三、HSE管理小組成員

1、HSE監(jiān)督員：

2、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人：

3、衛(wèi)生員：

4、班長(zhǎng)：

5、生活管理員：

四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)各單位應(yīng)急小組的培訓(xùn)和演習(xí)工作，提高其應(yīng)變能力。

2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)救險(xiǎn)的人員、器材、車輛、通訊聯(lián)絡(luò)和組織指揮協(xié)調(diào)。

3、負(fù)責(zé)配備好各種應(yīng)急物資和消防器材、救生設(shè)備和其他應(yīng)急設(shè)備。

4、發(fā)生事故要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，控制事故的擴(kuò)大和連續(xù)發(fā)生，并迅速向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

5、負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。

6、組織應(yīng)急檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，做好救護(hù)準(zhǔn)備。

五、HSE管理小組職責(zé)

l? 執(zhí)行HSE管理委員會(huì)有關(guān)健康、安全與環(huán)保法規(guī)、政策和規(guī)定，執(zhí)行業(yè)主提出的具體要求。

l? 定期召開(kāi)會(huì)議，研究確定項(xiàng)目健康、安全與環(huán)保管理的計(jì)劃和措施。檢查健康、安全與環(huán)境計(jì)劃和措施的落實(shí)、執(zhí)行情況。

l? 組織整改影響健康、安全與環(huán)保的隱患，防止、制止違章行為。

l? 配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、分析和上報(bào)工作。

l? 收集、整理現(xiàn)場(chǎng)HSE管理記錄，及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)HSE管理現(xiàn)狀，提出合理化建議，改進(jìn)HSE管理水平。

1、HSE監(jiān)督員職責(zé)

l? 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理措施的具體組織實(shí)施；

l? 組織施工人員HSE知識(shí)教育和培訓(xùn)；

l? 編制HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估；

l? 參加HSE會(huì)議，對(duì)HSE情況進(jìn)行報(bào)告，提出HSE改進(jìn)措施意見(jiàn)；

2、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人職責(zé)

l? 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中開(kāi)展HSE活動(dòng)。

l? 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目HSE方面技術(shù)、質(zhì)量、培訓(xùn)等管理工作。

l? 參加項(xiàng)目HSE計(jì)劃的編寫(xiě)和培訓(xùn)工作。

3、衛(wèi)生員職責(zé)

l? 組織員工按計(jì)劃進(jìn)行體檢，并及時(shí)填寫(xiě)《員工衛(wèi)生健康檔案》和醫(yī)療記錄。

l? 按照巳建立的醫(yī)療保障程序?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)。

l? 在發(fā)生災(zāi)難事故需要疏散人員時(shí)，向項(xiàng)目經(jīng)理提供行動(dòng)建議。

l? 儲(chǔ)存足夠的醫(yī)療藥品及用品，準(zhǔn)確記錄員工的健康情況。

l? 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療管理，準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。

l? 監(jiān)督、幫助后勤管理人員對(duì)營(yíng)房及食品進(jìn)行衛(wèi)生管理。

l? 定期對(duì)住宅、食堂的設(shè)施或設(shè)備進(jìn)行消毒。

4、班長(zhǎng)職責(zé)

l? 對(duì)管轄的班組負(fù)責(zé)，保證本班組熟悉本崗位的操作程序，掌握HSE知識(shí)。

l? 嚴(yán)格按照施工作業(yè)程序和有關(guān)規(guī)范要求施工。

l? 根據(jù)計(jì)劃書(shū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容落實(shí)各級(jí)預(yù)防措施。

l? 保證本班組上崗人員穿戴和正確使用勞保用品和用具。

l? 及時(shí)將了解險(xiǎn)情通知員工。

l? 參加現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議，按上級(jí)指令監(jiān)督作業(yè)隊(duì)伍實(shí)施HSE管理。

5、生活管理員職責(zé)

l? 負(fù)責(zé)營(yíng)地的用電、用火及衛(wèi)生和環(huán)境管理。

l? 確保食物和飲用水衛(wèi)生，預(yù)防疾病傳播。

l? 監(jiān)督食堂廚師穿戴工作服上崗。

l? 確保食物儲(chǔ)存設(shè)備和冷凍設(shè)備工作正常。

l? 監(jiān)督落實(shí)營(yíng)房按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材與設(shè)施。

l? 定期組織員工進(jìn)行營(yíng)房消防演習(xí)。

l? 監(jiān)督落實(shí)營(yíng)房、工地等環(huán)境衛(wèi)生及垃圾集中處理的管理。

6、員工職責(zé)

l? 每位員工均應(yīng)清楚地了解自己在項(xiàng)目施工中的HSE職責(zé)。

l? 上崗前掌握本崗的操作規(guī)程，了解本作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)控制、消減措施。

l? 上崗時(shí)穿戴工作裝，并正確使用防護(hù)用品、用具。

l? 對(duì)事故隱患、不安全行為及時(shí)向班組長(zhǎng)及HSE監(jiān)督員匯報(bào)。

l? 遵守HSE管理規(guī)定，制止不安全行為，服從班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督員指揮，實(shí)施安全作業(yè)。

l? 積極參加消防、急救等演習(xí)，提高自救、互救能力，防患于未然。

l? 定期清洗床單、被罩、枕巾、衣物及清掃宿舍等環(huán)境衛(wèi)生，保證衣、舍干凈衛(wèi)生、整潔。

l? 嚴(yán)禁聚眾賭博、打架斗毆及酗酒。

六、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案

1、事故報(bào)告程序

事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全、主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，并聯(lián)絡(luò)報(bào)警，組織急救。

2、事故報(bào)告

l? 事故發(fā)生后應(yīng)逐級(jí)上報(bào)：一般為現(xiàn)場(chǎng)事故知情人員、作業(yè)隊(duì)、班組安全員、施工單位專職安全員。

l? 發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重事故）時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。

3、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理

施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故主要有：火災(zāi)爆炸事故、（窒息）中毒事故、觸電事故、高溫中暑事故、人身傷害、吊裝事故。

4、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處理：

（1）? 及時(shí)報(bào)警，組織撲救。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打119，并說(shuō)明火災(zāi)部位和簡(jiǎn)要情況。同時(shí)報(bào)告給值班人員和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行撲救。

（2）? 集中力量控制火勢(shì)。根據(jù)就地情況，利用周圍消防設(shè)施對(duì)可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)、燃燒速度及范圍作出正確判斷，迅速進(jìn)行滅火；

（3）? 消滅飛火。組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火，防止造成新的火源；

（4）? 疏散物質(zhì)。安排人力物力對(duì)沒(méi)被損壞的物品進(jìn)行疏散，減少損失，防止火勢(shì)蔓延；

（5）? 注意人身安全。在撲救過(guò)程中，防止自身及周圍人員的重新傷害；

（6）? 積極掄救被困人員。由熟悉情況的人員做向?qū)Вe極尋找失落遇難的人員。

（7）? 配合好消防人員，最終將火撲滅。

5、觸電事故應(yīng)急處理：

（1）? 立即切斷電源。用于燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開(kāi)，放置適當(dāng)位置，以防再次觸電。

（2）? 傷員被救后應(yīng)迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時(shí)可采取人工呼吸、心臟擠壓術(shù)。

（3）? 在處理電擊時(shí)，還應(yīng)注意有無(wú)其他損傷而做相應(yīng)的處理。

（4）? 局部電擊時(shí)，應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行早期清創(chuàng)處理，創(chuàng)面宜暴露，不宜包扎。由電擊而發(fā)生內(nèi)部組織壞死時(shí)，必須注射破傷風(fēng)抗菌素。

6、高溫中暑的應(yīng)急處理：

（1）? 應(yīng)迅速將中暑人員移至陰涼的地方。解開(kāi)衣服，讓其平臥，頭部不要墊高。

（2）? 降溫：用涼水或50%酒精擦其全身，直至皮膚發(fā)紅，血管擴(kuò)張以促進(jìn)散熱。降溫過(guò)程中必須加強(qiáng)護(hù)理，密切觀察體溫、血壓和心臟情況。當(dāng)肛溫降到38攝氏度左右時(shí)，應(yīng)立即停止降溫，防止胱肛。

（3）? 及時(shí)補(bǔ)充水分和無(wú)機(jī)鹽。能飲水患者應(yīng)鼓勵(lì)其喝足涼水或其它飲料；不能飲水者應(yīng)靜脈補(bǔ)液，其中生理鹽水約占一半。

（4）? 及時(shí)處理呼吸、循環(huán)衰竭。

（5）? 轉(zhuǎn)院：醫(yī)療條件不完善時(shí)，應(yīng)及時(shí)送往就近醫(yī)院，進(jìn)行掄救。

7、中毒窒息事故的應(yīng)急處理：

（1）? 現(xiàn)場(chǎng)掄救。救護(hù)者必須帶好防毒面具，做好自身的安全事項(xiàng)。發(fā)生急性中毒時(shí)，應(yīng)使患者立即脫離急救現(xiàn)場(chǎng)，停止繼續(xù)接觸毒物。將患者移至空氣新鮮處，保持呼吸暢通。迅速解開(kāi)患者衣領(lǐng)、紐扣、腰帶，注意保暖。如皮膚被污染，應(yīng)立即脫去其污染衣物，用溫水洗凈皮膚。

（2）? 防止繼續(xù)呼吸毒物?？裳杆俳o予氧氣吸入，糾正機(jī)體缺氧，加速毒物排出，或進(jìn)行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必須掌握操作過(guò)程和注意事項(xiàng)）經(jīng)口中毒時(shí)應(yīng)迅速進(jìn)行引吐、洗胃。可用1-500高錳酸鉀液，1-2%的碳酸氫鈉液。

（3）? 清除進(jìn)入人體內(nèi)的毒物作用。迅速使用解毒物質(zhì)，防止毒物吸收，促進(jìn)毒物排泄。

8、燒傷事故的應(yīng)急處理：

（1）? 采取有效的措施進(jìn)行滅火，使傷員盡快脫離火源，盡量縮短燒傷時(shí)間；

（2）? 檢查傷員全身狀況和有無(wú)合并損傷；

（3）? 防休克、防窒息、防創(chuàng)面污染；

（4）? 用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來(lái)，防止再次污染。迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，把重傷員送往醫(yī)院。

9、發(fā)生流行病或傳染病的應(yīng)急處理：

（1）? 當(dāng)有人員確診發(fā)生流行病或傳染病時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行暮蜆I(yè)主、監(jiān)理單位。

（2）? 通知所有人員就地休息，不得到其他場(chǎng)所，等候疾病控制中心的檢疫。

（3）? 按照檢疫部門(mén)的指示，進(jìn)行隔離控制活動(dòng)。

10、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

（1）? 應(yīng)急反應(yīng)組織和預(yù)案確定后，施工單位應(yīng)急組長(zhǎng)組織所有應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

（2）? 組長(zhǎng)組織按照有關(guān)預(yù)案進(jìn)行分項(xiàng)演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行完善。

（3）? 在確認(rèn)險(xiǎn)情和事故處置妥當(dāng)后，應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、繪圖，收集證據(jù)，保留物證。

（4）? 經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位同意后，清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)。

（5）? 單位領(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)急情況向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部報(bào)告組織事故的調(diào)查處理。

在事故處理后，將所有調(diào)查資料分別報(bào)送業(yè)主、監(jiān)理單位和有關(guān)安全管理部門(mén)。

七、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)

各營(yíng)地電話是對(duì)外呼救、匯報(bào)的主要通訊渠道。遇到緊急情況要首先向項(xiàng)目部匯報(bào)。項(xiàng)目部利用電話或傳真向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)并采取相應(yīng)救援措施。

各施工班組應(yīng)指定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，列明各營(yíng)地及相關(guān)人員通訊聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。

應(yīng)急聯(lián)系人聯(lián)絡(luò)方式：

應(yīng)急車輛駕駛員電話

人民醫(yī)院急救電話：