1 總 則

1.1 目的

提高對(duì)火災(zāi)和事故的應(yīng)急處置能力，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；平時(shí)各救援力量充分做好應(yīng)急救援相關(guān)準(zhǔn)備工作，救援時(shí)按指令盡快奔赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同開(kāi)展救援，積極搶救被困和遇險(xiǎn)人員、保護(hù)和疏散物資、控制事態(tài)發(fā)展、消除險(xiǎn)情、最大限度地減少人員傷亡和事故損失。

1.2 法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、《江門(mén)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定。

1.3 適應(yīng)范圍

適用于江門(mén)地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類較大、重大、特別重大突發(fā)火災(zāi)事故。

1.4 處置原則

（1）政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)參與。所有滅火救援力量在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極參與，群策群力進(jìn)行處置。

（2）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合。在滅火救援事故應(yīng)急指揮部指揮下，各單位互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

（3）逐級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置。災(zāi)害事故處置在指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，并根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況，積極做好安全防護(hù)工作，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，盡量避免人員傷亡。

1.5 等級(jí)劃分

火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)：

特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

2 組織指揮

2.1 指揮機(jī)構(gòu)

（1）成立市滅火救援事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市滅火應(yīng)急指揮部”），指揮長(zhǎng)由分管安全工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市公安局分管消防的副局長(zhǎng)和市消防局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市公安局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市人防辦、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市交通局、市財(cái)政局、市民政局、市市政局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市氣象局、江門(mén)供電局、江門(mén)廣播電視臺(tái)、市武警支隊(duì)、市邊防支隊(duì)、市消防局、市移動(dòng)公司、江門(mén)聯(lián)通公司、市自來(lái)水公司等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮本級(jí)預(yù)案處置的重特大火災(zāi)和事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界力量參與滅火和救援；確定總體滅火和救援決策行動(dòng)方案，下達(dá)滅火和救援指令，并根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位。

（2）辦事機(jī)構(gòu)

市滅火應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市滅火應(yīng)急辦”）是市滅火指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市消防局，辦公室主任由市消防局局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)市滅火應(yīng)急指揮部的日常工作；及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)送指揮部；聘請(qǐng)有關(guān)專家成立應(yīng)急滅火救援專家組，為指揮部提供決策咨詢和工作建議，必要時(shí)參與災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

2.2 成員單位職責(zé)

（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)報(bào)道災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況和新聞發(fā)布工作。

（2）市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮各市、區(qū)公安警力參與災(zāi)害事故的緊急處置；指導(dǎo)企事業(yè)單位保衛(wèi)部門(mén)和地方公安機(jī)關(guān)對(duì)災(zāi)害事故的偵察和防范工作；負(fù)責(zé)相關(guān)道路的交通管制，維持災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；負(fù)責(zé)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)情況和落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作部署；負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)害事故引發(fā)的涉穩(wěn)、涉訪等情報(bào)信息的收集。

（3）市消防局：組織公安、專職和其他形式消防隊(duì)承擔(dān)滅火救援工作；指揮消防部隊(duì)參加滅火救援事故的緊急處置；組織力量對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)進(jìn)行突擊和攻堅(jiān)；負(fù)責(zé)牽頭對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查處理，完成市滅火應(yīng)急指揮部交給的其他任務(wù)。

（4）經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資保障協(xié)調(diào)于調(diào)配工作。

（5）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自來(lái)水公司、燃?xì)夤緸闉?zāi)害滅火救援現(xiàn)場(chǎng)用水和搶修工作提供有利條件、提供地下供水、供氣的管道等相關(guān)資料。

（6）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供地上建筑平面圖紙等相關(guān)資料。

（7）市人防辦：根據(jù)市滅火應(yīng)急指揮部指令，調(diào)動(dòng)專業(yè)人員和破拆裝備參加特種救援工作；完成指揮部交給的其它任務(wù)。

（8）市安監(jiān)局：綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)牽頭對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查與處理工作。

（9）市武警支隊(duì)、邊防支隊(duì)：根據(jù)市滅火應(yīng)急指揮部指令，調(diào)動(dòng)指揮所屬部隊(duì)參加處置工作；對(duì)災(zāi)害事故地區(qū)重要目標(biāo)實(shí)施警戒，緊急情況下協(xié)助警戒對(duì)象轉(zhuǎn)移，災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)的警戒。

（10）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品和醫(yī)療器械。

（11）市交通局：及時(shí)組織運(yùn)送參加救援的人員、物資和器材，維護(hù)公路暢通。

（12）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)的資金保障，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急費(fèi)用的資金保障。

（13）市民政局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，對(duì)符合救濟(jì)條件的災(zāi)民提供必要的生活救助。

（14）市質(zhì)監(jiān)局：組織有關(guān)方面的專家對(duì)特種設(shè)備方面的火災(zāi)災(zāi)害進(jìn)行分析、論證，為指揮決策提供依據(jù)；為市滅火應(yīng)急指揮部提供現(xiàn)場(chǎng)所需特種車(chē)輛資源的信息。

（15）市環(huán)保局：利用相關(guān)技術(shù)對(duì)涉及化學(xué)品、危險(xiǎn)固體廢物的火災(zāi)事故中周邊環(huán)境、事故后火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析有毒（害）物質(zhì)的成分，并會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)提出有毒（害）物質(zhì)可能對(duì)人員造成次生災(zāi)害防治的建議報(bào)告。

（16）市氣象局：做好氣象條件監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象保障服務(wù)。

（17）市供電局：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)碾娏苤?，根?jù)市滅火應(yīng)急指揮部的要求或需要輸送或切斷電源。

（18）江門(mén)廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)新聞資料收集和整理工作。

（19）移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)保障。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

本預(yù)案啟動(dòng)，市滅火應(yīng)急指揮部要在災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由市滅火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)（或其指定人員）擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專家組、供水組、通信保障組、醫(yī)療保障組、生活物資保障組、清障破拆組、安全保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組。各組職責(zé)分工如下：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：搜集災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息，向參戰(zhàn)的各級(jí)人員部署作戰(zhàn)任務(wù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化，及時(shí)調(diào)整力量部署，監(jiān)督執(zhí)行情況，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部反饋滅火救援的進(jìn)展情況。由市滅火應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

（2）專家組：?jiǎn)?dòng)專家資源庫(kù)，調(diào)集有關(guān)專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行評(píng)估、提出處置建議，為指揮長(zhǎng)提供決策依據(jù)。由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

（3）供水組：組織使用各種水源、供水和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)保證災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的供水工作。由市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)。

（4）通信保障組：確保現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)暢通。由江門(mén)移動(dòng)公司、江門(mén)聯(lián)通公司負(fù)責(zé)。

（5）醫(yī)療保障組：做好災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建立后方救治場(chǎng)所。由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

（6）生活物資保障組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織受災(zāi)害危害的災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；搞好災(zāi)民的臨時(shí)安置工作，對(duì)符合條件的災(zāi)民提供必要的生活救助。由市民政局負(fù)責(zé)。

（7）清障破拆組：協(xié)調(diào)提供特種車(chē)輛對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)清障破拆。由市滅火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。

（8）安全保衛(wèi)組：指揮災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，做好安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，實(shí)施參與人員物資的疏散和搶救，對(duì)違法犯罪分子進(jìn)行打擊，對(duì)相關(guān)道路進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)。由市公安局負(fù)責(zé)。

（9）宣傳報(bào)道組：報(bào)道災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況和做好新聞發(fā)布工作。由市委宣傳部負(fù)責(zé)。

（10）事故調(diào)查處理組：經(jīng)市政府授權(quán)，市安監(jiān)局牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法組成調(diào)查組，對(duì)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理并批復(fù)結(jié)案。

3 應(yīng)急處置

3.1 信息報(bào)告

最先發(fā)現(xiàn)火警的單位和個(gè)人要第一時(shí)間打119、110報(bào)警或向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括災(zāi)害事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)；災(zāi)害事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事故發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援情況和準(zhǔn)備采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況隨后補(bǔ)報(bào)，災(zāi)害事故發(fā)展情況和采取的處置措施隨時(shí)上報(bào)。

3.2 應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地各市（區(qū)）級(jí)公安消防部門(mén)立即按程序調(diào)集轄區(qū)相關(guān)力量進(jìn)行先期處置，對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的較大火災(zāi)事故，由各市（區(qū)）滅火應(yīng)急指揮部報(bào)市滅火應(yīng)急辦，市滅火應(yīng)急辦立即上報(bào)市滅火應(yīng)急指揮部，由市滅火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、開(kāi)展處置工作。

對(duì)于事態(tài)擴(kuò)大，目前采取的應(yīng)急救援措施和現(xiàn)有救援能力不足以控制嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)的特別重大、重大火災(zāi)事故，市滅火應(yīng)急指揮部應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)，請(qǐng)求支援。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

3.3 滅火救援行動(dòng)

（1）在災(zāi)害事故救援中，要堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的不同情況，準(zhǔn)確迅速判斷火情，采取有效措施有序展開(kāi)行動(dòng)，盡快處置災(zāi)害事故，最大限度減少損失。

（2）災(zāi)害事故偵察。到達(dá)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要派出若干個(gè)偵察小組立即組織災(zāi)害事故偵察，主要查明以下情況：

①災(zāi)害事故的性質(zhì)、燃燒范圍和發(fā)展趨勢(shì)；

②是否有人員受到威脅，所在地點(diǎn)、數(shù)量和搶救、疏散的途徑；

③有無(wú)爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等物質(zhì)，及其數(shù)量、存放形式、具體位置；

④災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的電源、水源等情況；

⑤需要保護(hù)和疏散的貴重物資及其受威脅的程度；

⑥災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)建筑物的特點(diǎn)、毗鄰建筑的狀況等；

⑦災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)施可利用情況；

⑧災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的周邊情況。

（3）滅火救援分工。指揮部根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度確定滅火救援任務(wù)分工，各成員單位按照分工展開(kāi)救援。

（4）力量部署。指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況，把主要力量部署在以下方面：

①人員受到威脅的地方或場(chǎng)所；

②有可能引起爆炸、毒害或造成重大損失的部位；

③有重要物資受到威脅的地方；

④有可能引起建筑物倒塌或變形的方面；

⑤需要實(shí)行管制或可能引起社會(huì)秩序混亂的方面；

⑥根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況需要部署力量的其他方面。

（5）救人。當(dāng)有人被困或受到威脅時(shí)，根據(jù)需要及時(shí)派出若干個(gè)救人小組進(jìn)行搶救人員。

（6）現(xiàn)場(chǎng)供水。正確使用水源，確保重點(diǎn)、兼顧一般、力爭(zhēng)快速不間斷地保證災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)供水。

（7）現(xiàn)場(chǎng)警戒。公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，劃定警戒區(qū)域，由市公安局、武警支隊(duì)、邊防支隊(duì)等部門(mén)設(shè)置警戒標(biāo)志和崗哨，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛等進(jìn)入警戒區(qū)域，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，公安部門(mén)視情況實(shí)施交通管制。

3.4 要求

（1）各聯(lián)動(dòng)單位一把手為第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，必須24小時(shí)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（2）各滅火救援力量接到出動(dòng)命令后，正確選擇便捷的交通道路和運(yùn)輸工具，確保在最短時(shí)間內(nèi)完成組隊(duì)集結(jié)和安全到達(dá)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）各滅火救援力量要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)信息反饋，保持同指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)指令。

（4）各宣傳單位要按照市滅火應(yīng)急指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，慎重發(fā)布災(zāi)害事故情況和相關(guān)新聞。

（5）當(dāng)發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故時(shí)，市滅火應(yīng)急指揮部啟動(dòng)滅火應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)火災(zāi)事故等級(jí)調(diào)集相應(yīng)力量到場(chǎng)參與處置，各增援力量要明確一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，確定運(yùn)載車(chē)輛，攜帶通信、照明、攝像等有關(guān)器材裝備，并搞好后勤保障，按照命令要求迅速到指定地點(diǎn)集結(jié)，編入救援編隊(duì)中，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同展開(kāi)滅火救援工作。

3.5 應(yīng)急結(jié)束

火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部予以撤銷(xiāo)。

3.6 信息發(fā)布

火災(zāi)事故的信息發(fā)布根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

4 善后處理

（1）公安消防部隊(duì)在處置完災(zāi)害事故后，要全面、細(xì)致地檢查建（構(gòu)）筑物的起火、坍塌等部位和構(gòu)件，逐垛逐件翻移被火燒過(guò)、壓制的物質(zhì)；大風(fēng)情況下應(yīng)當(dāng)檢查下風(fēng)方向有無(wú)被飛火引燃的建（構(gòu)）筑物、可燃物質(zhì)或毒氣擴(kuò)散，徹底消除余火或殘余氣體，防止陰燃和二次毒氣危害；仔細(xì)搜索有無(wú)被埋壓的遇險(xiǎn)遇難人員；對(duì)事故區(qū)域及附近的石油化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的溫度及周?chē)囊兹家妆瑲怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)，防止復(fù)燃、爆炸。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)留下少數(shù)滅火力量，或者責(zé)成事故單位專職、義務(wù)消防隊(duì)監(jiān)視事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，各救援單位要清點(diǎn)人數(shù)，整理器材裝備，將使用過(guò)的消防水源等相關(guān)設(shè)施恢復(fù)到備用狀態(tài)。

（3）災(zāi)害事故處置完畢，由事發(fā)地政府和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，盡快組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害事故調(diào)查和其他偵察活動(dòng)，查出事故原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)的處理措施。

（4）由事發(fā)地政府和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)人員安置、補(bǔ)償、恢復(fù)重建、社會(huì)救助、保險(xiǎn)等方面進(jìn)行妥善安排，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5 保障措施

5.1 人力資源

公安、武警、邊防、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援工作的核心隊(duì)伍和骨干力量。

安監(jiān)部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市大中型企業(yè)，組建企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的第一響應(yīng)隊(duì)伍。

市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極動(dòng)員機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、高校、企業(yè)、民兵中的青壯年志愿者，組建志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為應(yīng)急救援的重要后備力量。

5.2 物資保障

市民政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活物資保障，安置受災(zāi)人員，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)工作，及時(shí)為受災(zāi)群眾提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。

5.4 交通運(yùn)輸保障

市交通局負(fù)責(zé)組織各類運(yùn)輸車(chē)輛，協(xié)調(diào)救援工作。市安監(jiān)局、市氣象局、市環(huán)保局、江門(mén)供電局各提供特種保障車(chē)輛。

5.5 治安維護(hù)

市公安局負(fù)責(zé)組織公安、武警、邊防等各種警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒及參與救援行動(dòng)。

5.6 通信保障

江門(mén)移動(dòng)、江門(mén)聯(lián)通公司派出通信保障車(chē)，確保通信暢通。

5.7 公共設(shè)施

市市政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)確保市政供水的正常運(yùn)行，市園林局派出車(chē)輛協(xié)助供水。

5.8 技術(shù)保障

市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)啟動(dòng)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)集相關(guān)技術(shù)專家。

6 附則

6.1 預(yù)案管理

本預(yù)案要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂和調(diào)整。

6.2 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

按《江門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

6.3 制定和解釋部門(mén)

本預(yù)案由市消防局負(fù)責(zé)制定和解釋。

6.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。