加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，是新期安全生產(chǎn)管理的需要。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的前提和條件，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,是現(xiàn)代企業(yè)追求的目標(biāo)。但是，由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)比較薄弱，從業(yè)人員的安全意識(shí)普遍不高，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生事故，做出應(yīng)急響應(yīng)，消減事故帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失也是企業(yè)需要具備的能力。建筑施工企業(yè)是事故多發(fā)的“三高?！毙袠I(yè)之一，因此，搞好建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援刻不容緩，勢(shì)在必行。

　　建筑施工企業(yè)事故隱患多

　　生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，不僅影響正常的生產(chǎn)活動(dòng)，而且直接侵犯了受害人的生命權(quán)，給受害者及其親屬和家庭帶來了無法彌補(bǔ)的損失和終身的痛苦。同時(shí)，各類事故也使國家、企業(yè)、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)蒙受了巨大損失。據(jù)有關(guān)資料，近六年來，我國發(fā)生的各類事故，導(dǎo)致死亡人數(shù)高達(dá)80余萬人，保守估計(jì)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失至少在人民幣1萬億元以上。每年因事故造成70多萬人傷殘，給百萬個(gè)家庭帶來不幸。目前北京市發(fā)生一人死亡事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失至少在50萬元左右，企業(yè)停工停產(chǎn)停止投標(biāo)以及被政府降低資質(zhì)等級(jí)所導(dǎo)致的間接經(jīng)濟(jì)損失更是無法估量。

　　從宏觀的角度說，目前我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，處在生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”。不得不承認(rèn)的事實(shí)是，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑業(yè)作為國家和社會(huì)引人注目的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其具有的生產(chǎn)周期長(zhǎng)、人員流動(dòng)性大和施工環(huán)境與作業(yè)條件差的行業(yè)特點(diǎn)，決定了建筑業(yè)施工生產(chǎn)的難度大、潛在的事故隱患多，使建筑業(yè)成為事故多發(fā)行業(yè)之一。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也讓建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著許多新的課題和困難——建筑企業(yè)的內(nèi)部用工出現(xiàn)了從固定型的自有職工向彈性的勞務(wù)型用工轉(zhuǎn)變，企業(yè)的承包形式由集團(tuán)、公司的管理承包向項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人經(jīng)濟(jì)承包轉(zhuǎn)變，建筑產(chǎn)品由低矮簡(jiǎn)單向“高大精藝”的復(fù)雜型轉(zhuǎn)變。

　　目前，北京市建筑施工開復(fù)工面積已達(dá)1.3億平方米，從事建筑施工的農(nóng)民工在150萬左右。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4319家,鍋爐、壓力容器6.77萬臺(tái)，電梯7.98萬部,地下空間總面積近3000萬平方米，壓力管線總長(zhǎng)4300公里。因此,在加大事故預(yù)防工作的同時(shí)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急救援的能力，顯得格外重要。

　　血的事實(shí)印證了應(yīng)急救援的重要性！2004年，北京京民大廈西配樓游泳館改造施工正在進(jìn)行。施工人員在進(jìn)行泳池防水作業(yè)時(shí)，違章進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊火花引燃聚氨酯材料導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。因缺乏生自救意識(shí)和應(yīng)急救援，12人在事故中喪生，20余人被嚴(yán)重?zé)齻?/p>

　　火災(zāi)的記憶已漸漸被淡忘。然而，火災(zāi)帶給人們的教訓(xùn)卻是如此的深刻——應(yīng)急救援不夠健全是導(dǎo)致事故處置不及時(shí)和傷亡比較慘重的一個(gè)重要原因。