隨著城市大開發(fā)、大發(fā)展進程的不斷推進，新建工程如雨后春筍，大量的新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)廣泛應(yīng)用，造成了在建工程存在大量的火災(zāi)隱患，如不加以監(jiān)督整改，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會燒毀未建成建筑物和其周圍建筑物，而且造成重大人員傷亡。2005年10月7日下午，泰州市海陵區(qū)泰東鎮(zhèn)的泰州市益民果蔬開發(fā)有限公司在建冷庫在施工過程中用明火烘烤SPS新型防水材料進行地面防水時，不慎引燃墻面隔熱保溫材料聚苯乙烯，火勢迅速擴大蔓延，并通過該冷藏間出口向其他冷藏間蔓延，將西南側(cè)冷藏間的唯一出口封堵，致使正在施工的8名工作人員無法逃生，在火災(zāi)中死亡。火災(zāi)過火面積2180平方米，另有4人受傷，其中3名重傷人員正在搶救，一人經(jīng)搶救無效死亡，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失79.5萬元。

　　一、在建工程火災(zāi)隱患成因

　　一是施工人員的消防安全意識談薄。部分施工單位負責(zé)人的消防安全意識淡薄，消防安全素質(zhì)較差，不知道自身的消防安全職責(zé)。在進行施工現(xiàn)場檢查時，大部分施工負責(zé)人認為一切都是建設(shè)單位的事，根本與自己無關(guān)，消防部門不應(yīng)該管，主觀上舍不得投入資金，購置必備的消防器材。同時施工單位雇傭臨時民工流動性大，沒有經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓(xùn)，消防安全意識淡薄，不了解、不掌握基本的消防知識，不會利用滅火器撲救初期火災(zāi)，不會報警、不會組織人員疏散，尤其是施工時間短、作業(yè)分散的民工，很難落實消防安全管理工作。

　　二是施工現(xiàn)場臨時建筑物布局不符合規(guī)范要求，耐火等級低。由于施工現(xiàn)場局限性強，人員多，現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，特別是職工宿舍大都為臨時性，而且都是三、四級耐火等級簡易結(jié)構(gòu)的建筑物，加之勞累后的施工人員多有吸煙的習(xí)慣并亂丟煙頭；還有一些員工宿舍相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開；也有的職工宿舍只有一個安全出口，一旦失火，勢必造成嚴重后果。

　　三是施工現(xiàn)場的消防安全條件較差。一些建筑工地沒有配備必要的消防器材，隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道，還有的與已建成的相臨建筑物外側(cè)采用腳手架和安全防護物，占用了建筑物之間的防火間距，更有甚者明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房相互間作業(yè)區(qū)混用，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于在建的工程其消防設(shè)施還沒有安裝，特別是在建的高層建筑其消防設(shè)施的安裝要后期才能完成，后果不堪設(shè)想。

　　四是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范。施工現(xiàn)場私拉電線現(xiàn)象突出，據(jù)筆者調(diào)查，在建工程特別是后期裝修工程的施工現(xiàn)場的電器線路私拉亂接電線現(xiàn)象十分嚴重，電器線路的敷設(shè)極不正規(guī)，裸露的線頭直接插到插座上有之，花線亂掛隨風(fēng)飄蕩有之，直接將配電裝置安裝在可燃木制構(gòu)件上有之。

　　五是擅自改變消防設(shè)計。有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計，還有一些單位裝修時遮擋消防設(shè)施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計時凈寬度和數(shù)量，從而留下了先天性火災(zāi)隱患。

　　六是臨時用氣動火現(xiàn)象突出。施工人員大多在宿舍內(nèi)使用液化氣做飯，液化氣瓶隨處可見；還有的施工現(xiàn)場的木工制作車間煙頭遍地，隨時都有發(fā)生火災(zāi)的可能。