高等院校，群英薈萃，人才輩出，象征著民族、國(guó)家的希望與未來(lái)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展。學(xué)校規(guī)?？焖倥蛎?，師生人數(shù)迅速增多，建筑功能日趨復(fù)雜，同時(shí)，由于高校的法制教育、消防安全教育以及消防安全設(shè)施未能同步發(fā)展，各種事故不斷發(fā)生，給師生的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，給社會(huì)的穩(wěn)定造成了負(fù)面影響。如何有效地保護(hù)廣大師生的生命安全，保護(hù)好人才培養(yǎng)基地和科技發(fā)展的前沿陣地，是我們的重要職責(zé)。
??? 　　一、消防安全欠賬太多
??? 　　近年來(lái)，高校的消防安全問(wèn)題十分突出，安全系數(shù)越來(lái)越低，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
??? 　　一是對(duì)消防安全工作重視不夠。一些高校在重視教學(xué)、科研的同時(shí)，沒(méi)能堅(jiān)持以人為本的原則，也未能很好地貫徹學(xué)生應(yīng)德、智、體全面健康發(fā)展的教育方針，片面地認(rèn)為消防工作與教育質(zhì)量無(wú)關(guān)，與學(xué)校穩(wěn)定無(wú)關(guān)，可有可無(wú)，沒(méi)能給予應(yīng)有的重視，校黨委、校務(wù)會(huì)很少或根本沒(méi)能力研究消防安全工作，作為消防第一責(zé)任人的校長(zhǎng)，長(zhǎng)期不過(guò)問(wèn)消防安全，主管校長(zhǎng)也因公務(wù)繁忙對(duì)消防安全工作重視不夠。
??? 　　二是消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。全社會(huì)推行消防安全責(zé)任制已經(jīng)多年，并已見(jiàn)成效，但高校的消防安全責(zé)任制落實(shí)上還存在很大差距。有的雖然層層簽定了責(zé)任書(shū)，但內(nèi)容千篇一律，沒(méi)有針對(duì)性;有的雖然簽定，但卻束之高閣，沒(méi)有檢查考評(píng)，基本流于形式;有的責(zé)任書(shū)只簽定到中層，而沒(méi)有把責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和人員身上;有的對(duì)履行消防職責(zé)情況檢查不及時(shí)，考評(píng)不嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰不分明;有的只獎(jiǎng)不罰，有的只罰不獎(jiǎng)，難以調(diào)動(dòng)積極性;有的甚至沒(méi)有建立任何消防安全責(zé)任制，只有幾個(gè)保衛(wèi)人員單打獨(dú)斗。
??? 　　三是消防宣傳教育活動(dòng)不經(jīng)常、不深入。高校師生眾多，人員密集，消防宣傳教育應(yīng)是搞好消防工作的重中之重。但一些高校在消防宣傳教育方面頻次很少，內(nèi)容單一，形式欠缺，收效甚微。
??? 　　四是學(xué)生宿舍隱患嚴(yán)重。(1)多數(shù)新建學(xué)生公寓未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收，在消防方面留下許多先天性的火災(zāi)隱患。(2)校方采取了許多便于行政管理卻違反消防安全管理規(guī)定的做法。有些為了防止應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志、逃生面具、滅火器的丟失，采取了統(tǒng)一保管在值班室的做法，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些必要的物品將失去它應(yīng)有的作用。有的學(xué)生管理部門(mén)為了防止學(xué)生夜間外出，則把多數(shù)疏散出口上鎖，只留下一個(gè)門(mén)，隔斷了生命之路。為了防止男、女生混竄，學(xué)校管理部門(mén)在樓道中間用門(mén)和隔墻等進(jìn)行分隔，樓梯、消火栓、安全出口等消防設(shè)施也分被成兩部分，難以滿(mǎn)足消防安全要求。(3)學(xué)生用電管理混亂。雖然一些學(xué)生宿舍均安裝了限電裝置，但學(xué)生們有的點(diǎn)蠟燭照明，還有的偷接電線(xiàn)，其行為極易引發(fā)火災(zāi)。(4)為了防止外盜，在窗戶(hù)、出口上安裝鐵柵欄，使救火、救援及逃生更加不易。(5)高校后勤產(chǎn)業(yè)化以來(lái)，一些投資方建造了體容很大的學(xué)生公寓，而在底層裙房出租時(shí)又不靠慮學(xué)生疏散，隨意封堵安全通道。西安一所高校學(xué)生公寓，內(nèi)住4000多學(xué)生，底下三層出租做網(wǎng)吧，堵塞安全通道，加之樓內(nèi)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一些學(xué)生上下樓只坐電梯，不知安全通道位于何處。
??? 　　五是一些原有老建筑難以達(dá)到消防安全要求。有些學(xué)校是百年老校，特別是在五六十年代建造了一批悶頂式建筑，悶頂大多采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，樓內(nèi)消防給水管徑小，垃圾道直通悶頂，電氣線(xiàn)路老化。西安的高等院校，每過(guò)幾年就要燒掉一座悶頂建筑。
??? 　　六是消防安全規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)不健全，義務(wù)消防組織流于形式。一些高校沒(méi)有健全的消防組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確的消防專(zhuān)職工作人員，沒(méi)有建立定期評(píng)議消防工作制度。有的重點(diǎn)部位沒(méi)有相應(yīng)的消防規(guī)章制度，也沒(méi)有明確的責(zé)任劃分。有的學(xué)校沒(méi)有成立義務(wù)消防組織，大多數(shù)義務(wù)消防組織缺少緊密聯(lián)系，幾乎不開(kāi)展任何活動(dòng)，無(wú)法很好地發(fā)揮義務(wù)消防組織的作用。一些高校沒(méi)有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，有些盡管已經(jīng)制定，但內(nèi)容不全，組織松散，針對(duì)性不強(qiáng)，也因種種理由不組織演練，預(yù)案幾乎沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)價(jià)值。
??? 　　七是高校的出租屋失控漏管。有些高校的周邊建有大量商鋪出租，這些出租屋經(jīng)營(yíng)性質(zhì)復(fù)雜，財(cái)物集中，而學(xué)校對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益比較關(guān)注，而對(duì)其消防工作則疏于管理和要求，導(dǎo)致失控漏管，時(shí)有火災(zāi)發(fā)生。
??? 　　二、存在問(wèn)題的原因
??? 　　一是思想麻痹。高校師生普遍認(rèn)為發(fā)生火災(zāi)的可能性比較小，談教學(xué)、科研頭頭是道，談消防安全卻不以為然。由于思想上麻痹大意，違規(guī)違章行為屢見(jiàn)不鮮。
??? 　　二是學(xué)校資金短缺。高校在消防工作的投入上普遍不足，能砍則砍，能省便省。一些規(guī)模較小的學(xué)校，本身教學(xué)科研資金缺口較大，對(duì)消防的投入更是少之又少。還有一些民辦院校，起步較晚，實(shí)力不足，更不愿意把有限的資金投入到看不見(jiàn)效益的消防工作中。由此，一些必備的消防設(shè)施嚴(yán)重短缺，一些火災(zāi)隱患遲遲得不到整改，消防工作不能正常開(kāi)展。
??? 　　三是缺乏強(qiáng)有力的思想政治工作和制約手段。大學(xué)生思想活躍，組織紀(jì)律性較差，對(duì)參加社會(huì)活動(dòng)完全憑個(gè)人的喜好，所以，學(xué)校在組織學(xué)生參加義務(wù)消防隊(duì)、開(kāi)展消防宣傳和滅火演練時(shí)，往往得不到密切配合。有些學(xué)生具有較強(qiáng)的逆反心理，學(xué)校的消防規(guī)章制度他偏不執(zhí)行。對(duì)此，學(xué)校也缺乏有效的教育手段和紀(jì)律約束。
??? 　　四是消防安全管理人員水平低。一些管理人員對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅僅局限在滅火器的配置和使用上，而對(duì)消防安全教育、安全出口、用火用電管理、自動(dòng)報(bào)警滅火設(shè)施、防火檢查等方面的規(guī)定和要求不懂不會(huì)。還有一些專(zhuān)職消防工作人員，不會(huì)組織宣傳檢查、更發(fā)現(xiàn)不了存在的火災(zāi)隱患。