引言（1） 
    安全檢查是安全管理最常用的管理手段之一。通常的安全檢查是由上級(jí)主管部門組織人員對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，或者企業(yè)自己組織人員進(jìn)行自查自糾。一年下來，大大小小的安全檢查不計(jì)其數(shù)，對(duì)一些高危行業(yè)來說，甚至是天天查、月月查，“地毯式”、“拉網(wǎng)式”、“轟炸式”輪番上陣，表面上看，提出了很多問題，整改了很多隱患，取得了良好的效果。其實(shí)不然，全國(guó)各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故還很多，造成的經(jīng)濟(jì)損失仍然是很大的數(shù)字全國(guó)的安全形勢(shì)依然不容樂觀。
    為什么大小檢查不斷，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依然存在這樣或那樣的安全隱患呢？筆者認(rèn)為這與各類安全生產(chǎn)檢查不徹底或存在死角有著必然的聯(lián)系，安全檢查的效果有待進(jìn)一步的提高。那么如何真正做好安全檢查工作，讓安全檢查發(fā)揮它應(yīng)有的作用呢？筆者就目前安全生產(chǎn)檢查所存在的問題提出一些粗淺的看法。
    影響因素（2） 
       1．檢查人員的責(zé)任心
    檢查人員有沒有責(zé)任心，責(zé)任心如何，直接影響安全檢查的效果。如今一些安全檢查人員對(duì)各單位的安全檢查只是走走過場(chǎng)，擺擺形式，并不能真正本著對(duì)職工生命負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度去認(rèn)真檢查存在的隱患，而是走馬觀花，對(duì)問題視而不見。尤其是安全與經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)，真刀真槍抓安全往往要觸犯地方或某些人的利益，有的安檢人員畏懼打擊報(bào)復(fù)，害怕得罪人，更害怕觸犯了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意愿而斷了自己的前途，所以沒有勇氣堅(jiān)持原則，導(dǎo)致有些安全檢查變成了花架子。一團(tuán)和氣的結(jié)果是給各類安全事故隱患播下繁衍生息的種子。
        2．檢查人員專業(yè)組成情況
    有時(shí)候安檢人員的責(zé)任心都不錯(cuò)，都是勇于堅(jiān)持原則、敢于硬碰硬的好同志。但有一些安全檢查由于沒有專門的安全檢查機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的安檢人員，而是臨時(shí)從各生產(chǎn)企業(yè)抽調(diào)人員組成。這些臨時(shí)組成的安檢隊(duì)伍所學(xué)專業(yè)各不相同，對(duì)不是自己從事的行業(yè)的情況自然不是很熟悉。在安檢過程中，面對(duì)陌生行業(yè)，縱然他們都有著火眼金睛，無奈隔行如隔山，真正檢查起來也只能是霧里看花，人云亦云，說不到點(diǎn)子上，難以發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，這對(duì)于隱患的排除是隔靴搔癢，無何效果。
        3．安全檢查的計(jì)劃性
    在企業(yè)中，一般的安全檢查都是有計(jì)劃的安全檢查，上級(jí)機(jī)構(gòu)或管理部門在前來檢查這前的半個(gè)月或一個(gè)月，就早早地給檢查對(duì)象發(fā)去了通知，告知檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)；被檢查單位接到通知后，往往都要做好充分的準(zhǔn)備，該整改的整改，該打掃的打掃。對(duì)一些規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)來說，接到通知后至少也要開展自查自糾的檢查，把明顯的隱患掃除。而對(duì)于那些不合規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)來說，這樣的安全檢查就等于事前通知生產(chǎn)單位把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)粉飾好，檢查人員要看的資料都準(zhǔn)備好，再把環(huán)境衛(wèi)生打掃好，心安理得地迎接檢查團(tuán)的光臨。等檢查一結(jié)束，檢查人員前腳剛走，生產(chǎn)單位后腳就恢復(fù)原樣。這就好比告訴考生具體考題的考試，其分?jǐn)?shù)必然是大打折扣的，甚至是完全虛假的。偏偏我們眼下的安檢還是喜歡玩這類游戲，對(duì)一些只重經(jīng)濟(jì)效益而大膽包天的業(yè)主來說，這樣的檢查是正中下懷。風(fēng)頭一過，該怎樣還怎樣，這就為大量的安全隱患死里逃生大開方便之門，也是各類安全事故“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的重要原因。
        4．安全檢查的科學(xué)性
        在各類安全檢查中，，細(xì)心觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)，每一次的安全檢查都是一個(gè)模式。
    從檢查內(nèi)容到檢查形式都沒有什么改變，更談不上科學(xué)籌劃，系統(tǒng)安排了?？芍^“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。”而隨著生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同，安全隱患也呈現(xiàn)出更多的復(fù)雜性，用老一套有時(shí)是無效的。在提倡科學(xué)、現(xiàn)代、高效的生產(chǎn)生活中，安全檢查方法的與時(shí)俱進(jìn)就顯得很重要。用科學(xué)、現(xiàn)代的管理觀念和方法武裝安檢是大勢(shì)所趨，現(xiàn)實(shí)需要。
         辦法與效果（3） 
        1．構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的安全從業(yè)人員隊(duì)伍
    安全事關(guān)人命、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序及環(huán)境，各級(jí)官員的政績(jī)等等。而抓好安全工作是難事、苦事、大事、實(shí)事。所以從事安全工作的人員自然也要求由素質(zhì)過硬、敢抓敢管、有膽識(shí)、有魄力、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成。而同樣關(guān)鍵的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠切切實(shí)實(shí)地貫徹《安全生產(chǎn)法》，真正地把安全生產(chǎn)擺在第一的位置上，把追求經(jīng)濟(jì)效益擺在第二的位置上，明白沒有安全就沒有一切，更遑論經(jīng)濟(jì)效益的道理。從而打破地方保護(hù)主義的堅(jiān)冰，和上級(jí)主管部門保持一致。只有在這種環(huán)境下開展的安全檢查才是真真正正的沒有顧慮的安全檢查。同時(shí)社會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，讓安檢人員以獨(dú)特的身份存在于社會(huì)中，專門從事安全督促工作。機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的設(shè)施用以保障安檢人員的安全，為他們敢于碰硬提供支持，使他們能夠放心地對(duì)有違人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的人和事動(dòng)手，鏟除隱患毒瘤，確保一方平安。
        2．針對(duì)檢查對(duì)象配置專業(yè)人員
    這也是對(duì)前面闡述的一點(diǎn)的補(bǔ)充。在開展的每一次安全檢查中配備足夠?qū)I(yè)對(duì)口的安檢人員，使每一個(gè)安檢人員都是該行業(yè)行家，這樣隱患自然逃不過他們的眼光，尤其是現(xiàn)在的安全事故呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性，跟高科技密切相關(guān)。這就要求安檢人員有著很高的素質(zhì)，超前的眼光，熟練運(yùn)用各種現(xiàn)代工具的能力，綜合分析與判斷的能力等等，才能在檢查中一針見血，起到治病救人的目的。也許有人會(huì)說，如果這樣設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)及安檢人員，成本和投資是不是太大了。筆者認(rèn)為一點(diǎn)也不。正如某一城市的消防部門花大錢添置了種種現(xiàn)代化的消防用具如天梯等，結(jié)果在發(fā)生高樓火災(zāi)時(shí)派上用場(chǎng)，避免了重大人員傷亡和巨額的經(jīng)濟(jì)損失，可謂“小投入大產(chǎn)出”。比起一起起事故所造成的天文數(shù)字般的經(jīng)濟(jì)損失來說，事前抽主一定數(shù)量的金錢來充實(shí)提高安檢隊(duì)伍的素質(zhì)，實(shí)是一本萬利的大好事。
        3．不定時(shí)檢查方法
    目前大多安全檢查有如例行公事一樣，發(fā)個(gè)文件，通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，檢查組無非是按既定的時(shí)間、路線等，到事先通知好的幾個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位走走，一年就是在“今冬明春”、“春季”、“夏季”、“夏秋”、“冬季安全防火”等系列化的安全檢查中周而復(fù)始。在這些典型的季節(jié)中開展大型安全檢查是很必要，但由于事前先通知被查單位，所以也出現(xiàn)了一些弊端。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在足夠的時(shí)間里做好迎接檢查的一切準(zhǔn)備，其中不乏有弄虛作假現(xiàn)象。筆者認(rèn)為應(yīng)該在各類大型安全檢查的過程當(dāng)中，不時(shí)采取突擊的安全檢查，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來個(gè)措手不及。當(dāng)然，也有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的安全管理人員在日常管理過程中采取了不定時(shí)的安全檢查，對(duì)打擊日常“三違”現(xiàn)象卓有成效。那么，有關(guān)上級(jí)主管部門的安全檢查如果也采取一些不定時(shí)的安全檢查，對(duì)個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做手腳來對(duì)待各類安全檢查就有明顯的威脅，這樣就能有力地監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否隱藏事故隱患。這樣安排的好處是不言自明的。大家最熟悉的是交警上路抓車的反超載行動(dòng)，沒有一位司機(jī)知道什么時(shí)候在什么地方警察會(huì)從天而降，所以在行車過程中如果超載，司機(jī)一般都會(huì)誠(chéng)惶誠(chéng)恐，沒有特別情況一般不敢冒風(fēng)險(xiǎn)超載。這兩年，車輛超載、司機(jī)惡意違章的行為得到了很好的控制，就很說明道理。安全檢查也是一樣，如果能像警察抓車一樣，不定時(shí)不間斷地對(duì)各企、事業(yè)單位進(jìn)行突擊檢查，那么一些造假、應(yīng)付、形式主義走過場(chǎng)的現(xiàn)象就沒有了生存的空間，企業(yè)為了免受懲罰也才能真真正正地把安全擺在第一的位置上，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作，從而避免安全事故的發(fā)生。
        4．科學(xué)的安全檢查
    傳統(tǒng)的檢查方法中存在諸多不足之處，那就是傳統(tǒng)的安全檢查中缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的檢查內(nèi)容和方法，檢查項(xiàng)目不全面，檢查方法不科學(xué)，檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確，所以容易流于形式。甚至于一些安全檢查是在沒有任何準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行的，所以難免使一些檢查變成“走一圈”，花大量的成本而又無功而返，對(duì)生產(chǎn)單位也是起一時(shí)的震懾作用。在安全管理理論不斷創(chuàng)新、安全管理方法不斷科學(xué)化的今天，對(duì)安全檢查這種老辦法也應(yīng)注入新的內(nèi)容，使之科學(xué)合理，操作性強(qiáng)，從而使之發(fā)揮更好的作用?？茖W(xué)的安全檢查要求遵從科學(xué)的、與國(guó)際接軌的方法，首先對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)分析，找出可能發(fā)生事故的全部基本事件，制出表格，列出應(yīng)查項(xiàng)目和內(nèi)容，同時(shí)規(guī)定檢查方法，明確責(zé)任人等，這種檢查方法叫安全檢查表法。把它嫁接到傳統(tǒng)的安全檢查中應(yīng)該可行的?，F(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系的建立，也是把安全管理當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來對(duì)待，利用系統(tǒng)科學(xué)的方法對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立體系。傳統(tǒng)的安全檢查如果能夠揉合這些最新的科學(xué)理論和方法，在檢查過程中進(jìn)行更科學(xué)合理的安排，就能使危險(xiǎn)的因素在更大程度上難于遺漏，使檢查不流于形式。
    國(guó)家安全監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王顯政在《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的報(bào)告中提到：在今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作中，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好“三件大事”，其中一是加強(qiáng)安全監(jiān)管，監(jiān)察體系和工作機(jī)制的建設(shè)，本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，依法建立能夠獨(dú)立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制，把綜合監(jiān)管工作做到位；二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)；三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管和監(jiān)察隊(duì)伍，為履行職責(zé)提供可靠的組織保證。可見黨和國(guó)家抓好安全工作的決心。
    隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，人們維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不斷加強(qiáng)，安全文化素質(zhì)的不斷提高，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為衡量社會(huì)進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志。在最近媒體統(tǒng)計(jì)百姓對(duì)生活的十個(gè)希望中，頭一個(gè)希望就是“事故能不能少些”。可見安全生產(chǎn)是人民群眾心中最期盼的一件事。記得有人說過這樣的話，凡是有安全事故發(fā)生地方，就有違章的行為存在。要消滅事故，首先得消滅違章。而大大小小的安全檢查，就是安全管理人員消除違章、消滅隱患的過程。只有加大督查的力度，增強(qiáng)督察的效果，才能促進(jìn)各企事業(yè)單位更進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，盡最大的努力營(yíng)造安全文化氛圍，全面杜絕違章行為，確保安全生產(chǎn)。在這個(gè)過程中，安全檢查的確負(fù)載著重要的使命。安全檢查作為安全管理的重要手段之一，如果能發(fā)揮它應(yīng)有的作用，不安全因素一定會(huì)大大減少，國(guó)家及相關(guān)管理部門出臺(tái)的安全法律法規(guī)、各類規(guī)章制度就會(huì)真正落到實(shí)處，安全事故就會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)。