作業(yè)班組是建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的最小單元，作為 “兵頭將尾”的班組長是企業(yè)安全質(zhì)量管理最基層的指揮官和執(zhí)行者，班組長的安全質(zhì)量工作態(tài)度和質(zhì)量，直接影響著施工企業(yè)的安全質(zhì)量業(yè)績，事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展。
        股份公司在蒙華鐵路管理實驗室的實踐中，牢牢抓住班組建設(shè)的牛鼻子，創(chuàng)新實施了班組長安全質(zhì)量責(zé)任制。中鐵四局結(jié)合自身管理實踐，積極推廣實施班組長安全質(zhì)量責(zé)任制，將項目自控體系延伸到施工作業(yè)層，充分發(fā)揮作業(yè)班組安全質(zhì)量自控的主體責(zé)任，做到關(guān)鍵工序質(zhì)量自控到位，高風(fēng)險工序安全自查自防到位，安全質(zhì)量管理過程有效追溯，努力實現(xiàn)項目班組安全質(zhì)量管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
        下面，我把四局作業(yè)班組長安全質(zhì)量責(zé)任制的落實情況簡要匯報如下，不足之處敬請指正：
        一、迅速貫徹執(zhí)行，全面推行作業(yè)班組長安全質(zhì)量責(zé)任狀的簽訂
        根據(jù)蒙華公司實行班組長質(zhì)量責(zé)任制的精神和股份公司蒙華鐵路項目管理實驗室活動的有關(guān)要求，我局認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行，結(jié)合自身實際，將班組長責(zé)任制向安全領(lǐng)域延伸，于2015年12月制訂、下發(fā)了《中鐵四局集團(tuán)施工作業(yè)班組長安全質(zhì)量責(zé)任制管理辦法》，內(nèi)容涵蓋了總則、職責(zé)、實施、考核和附則等五個章節(jié)，統(tǒng)一了“班組長安全質(zhì)量責(zé)任書”、“安全質(zhì)量承諾書”格式，明確了項目經(jīng)理部、子分公司、工程指揮部和局片區(qū)管控組的職責(zé)。其中規(guī)定，未與項目部簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書的班組不得安排施工；各工序施工完成后，班組長要對施工內(nèi)容簽認(rèn)安全質(zhì)量承諾書，工程驗工計量時無承諾書的不得計量。
        為確?！掇k法》的落實，隨后我局于2015年12月30日召開了《班組長責(zé)任書》簽訂的專題推進(jìn)會，兩級公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門人員參會。會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了作業(yè)班組安全質(zhì)量責(zé)任狀簽訂的重要意義，要求各單位、各項目在2016年1月30日前完成所有作業(yè)班組長安全質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量承諾書的簽訂工作。同時，還要求各項目經(jīng)理部建立健全班組長安全質(zhì)量責(zé)任考核制度，定期開展考核評價工作。規(guī)定各項目經(jīng)理部每月進(jìn)行考核、兌現(xiàn)獎罰；各子分公司每季度對各項目的班組長安全質(zhì)量責(zé)任制簽訂情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，將班組長安全質(zhì)量責(zé)任制落實效果與外協(xié)隊伍的考核評價掛鉤等。
        截止今年3月底，全局已簽訂班組長安全質(zhì)量責(zé)任書8000余份，其中僅五公司一家就簽訂了549份。
        二、嚴(yán)格現(xiàn)場管理，全力推進(jìn)作業(yè)班組長安全質(zhì)量責(zé)任的落實
        1.加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各項目經(jīng)理部根據(jù)《辦法》精神進(jìn)一步落實班組長的選配、崗位職責(zé)和崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)化對班組長的作業(yè)指導(dǎo)書交底和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)，進(jìn)行了安全質(zhì)量知識專項培訓(xùn)、考試。部分項目還開展了班組長安全質(zhì)量知識競賽活動，競賽試題涵蓋安全質(zhì)量卡控重點(diǎn)、作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容、項目管理規(guī)定、工序報驗“三檢制”、首件制和樣板引路實施細(xì)則、班組長質(zhì)量責(zé)任制管理辦法等內(nèi)容。通過培訓(xùn)和競賽等活動，促進(jìn)了班組長安全質(zhì)量責(zé)任制的有效落實。
        2.實行領(lǐng)導(dǎo)包保制度。要求各項目經(jīng)理部制定和實施《項目經(jīng)理部作業(yè)班組長包保管理制度》，1 名項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)包保2至3個班組，建立相對固定的聯(lián)系機(jī)制，并按制度開展相關(guān)工作，留存相應(yīng)資料。通過包保制，使得項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)能夠全面深入地了解班組的管理模式、班組長的工作狀態(tài)、思想動態(tài)和管理效果，有效的推動了班組長責(zé)任制的落實。
        3.加強(qiáng)檢查考核。為進(jìn)一步推動班組長質(zhì)量責(zé)任制的落實，我們一是加強(qiáng)班組長履職檢查。項目經(jīng)理部管理人員堅持深入施工現(xiàn)場，通過落實旁站制度，定期檢查班組長的履職標(biāo)識、履職行為、履職記錄，檢查班組長工作成效和成品質(zhì)量效果，對檢查發(fā)現(xiàn)的履職不到位、不規(guī)范，以及安全質(zhì)量和隱患等問題，及時要求班組長進(jìn)行整改糾正。二是實行考核評價。在制定下發(fā)《作業(yè)班組長安全質(zhì)量責(zé)任制管理辦法》之時，我們同步開展了“落實崗位責(zé)任，創(chuàng)建誠信班組”活動，并配套制定了作業(yè)班組長誠信考核管理辦法，項目經(jīng)理部每月開展考核評價工作，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的誠信班組長每人給予500-1000元獎勵，班組員工每人給予100-200元的獎勵。三是采用經(jīng)濟(jì)手段。各工序施工完成后，班組長要對施工內(nèi)容簽訂“安全質(zhì)量承諾書”。在工程驗工計量時，要求把承諾書作為工程計量支付依據(jù)之一附在驗工計量資料后面，無“安全質(zhì)量承諾書”的不予計量。通過上述檢查、考核和獎優(yōu)罰劣措施，大大促進(jìn)了班組長的工作熱情，對態(tài)度不端正、落實效果差的班組長則起到了鞭策效果。
        三、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促班組長安全質(zhì)量責(zé)任制的執(zhí)行
        一是各子分公司明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)班組長安全質(zhì)量責(zé)任落實工作，定期組織檢查指導(dǎo)和考核，督促各項目切實落實班組長安全質(zhì)量責(zé)任書簽訂和履責(zé)。
        二是各子分公司管控組到項目檢查時，把項目經(jīng)理與作業(yè)班組是否簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書和承諾書、職責(zé)落實和考核評價等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，及時給與指導(dǎo)和幫助。
        三是各子分公司每季度對各項目的班組長安全質(zhì)量責(zé)任制簽訂情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，將班組長安全質(zhì)量責(zé)任制落實效果與外協(xié)隊伍的考核評價掛鉤。
        四是局片區(qū)管控組、稽查隊將班組長安全質(zhì)量履責(zé)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)責(zé)任書、承諾書簽訂和實施過程中存在的問題并督促改正。
        五是局安質(zhì)部對各子分公司、項目經(jīng)理部的班組長安全質(zhì)量責(zé)任制落實情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，及時與相關(guān)公司、片區(qū)管控組（稽查隊）保持聯(lián)系，收集相關(guān)資料，分析問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)取得的經(jīng)驗，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，積極推進(jìn)班組安全質(zhì)量責(zé)任制的落實。
        四、目前工作中存在的問題和思考
        1.由于班組長安全質(zhì)量責(zé)任狀的制度剛剛實行，部分班組長未能立即改變觀念，對安全質(zhì)量管理缺乏主動性，對責(zé)任書簽訂持觀望態(tài)度，對自身的安全質(zhì)量責(zé)任認(rèn)識不足。這些需要我們進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
        2.由于作業(yè)班組多、工種多，工程體量大小不一，班組在現(xiàn)場施工的時間長短不一，流動性較大，如何留住優(yōu)秀的班組長和作業(yè)工人還值得我們不斷探討和完善相應(yīng)的措施。
        3.部分班組長的文化水平較低，溝通和管理能力差，在選擇外協(xié)隊伍時還無法甄別，因此，加強(qiáng)以班組長為核心的班組內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制施工安全和質(zhì)量還有一定的難度，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)對班組長的素質(zhì)考察、選擇把關(guān)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
        4.作業(yè)班組是項目施工組織管理中最基本的單元，創(chuàng)建誠信班組有利于推動項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、和諧穩(wěn)定等方方面面的工作，把創(chuàng)建誠信班組同創(chuàng)建誠信企業(yè)結(jié)合起來，必將推動企業(yè)更加快速穩(wěn)定健康地發(fā)展。在這個過程中，需要我們及時破除障礙，想法設(shè)法，不斷創(chuàng)新，把班組長及班組員工的責(zé)任落實作為一項重點(diǎn)工作持之以恒地抓好抓實。
        各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，以上是我局推進(jìn)班組長安全質(zhì)量責(zé)任制的一些做法，也取得了一定成效，但是我們深知，真正落實班組安全質(zhì)量自控的主體責(zé)任還任重道遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)通過加強(qiáng)班組長安全質(zhì)量責(zé)任制的完善、落實，加快推動班組由“要我安全”向 “我要安全”的轉(zhuǎn)變，不斷夯實項目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
        謝謝大家！