1.行政法規(guī)的主要構(gòu)成

    包括國務(wù)院頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府制定頒布的規(guī)章。

   國務(wù)院頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要有：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《礦山安全法實施條例》、《女職工勞動保護工作規(guī)定》、《禁止使用童工的規(guī)定》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《化學(xué)危險品安全管理條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》、《放射線同位素與射線裝置放射防護條例》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《電力設(shè)施保護條例》等等。

   規(guī)章包括國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府制定頒布的有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)范性文件，如原勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《違反（中華人民共和國勞動法）的行政處罰辦法》、《企建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《勞動防護用品規(guī)定》等。

 2.三大規(guī)程和五項規(guī)定 

   三大規(guī)程和五項規(guī)定在我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)中具有重要地位，對安全生產(chǎn)工作有重要的影響。三大規(guī)程是指《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》,是1956年5月25日國務(wù)院全體會議第二十九次會議通過頒發(fā)的，國家計委、原國家經(jīng)委、原國家勞動總局1979年重申要切實貫徹執(zhí)行這三大規(guī)程。

   《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》共有11章89條，分為總則、廠院、工作場所、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐和氣瓶、氣體、粉塵和危險品、供水、生產(chǎn)輔助設(shè)施、個人防護用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了改善工廠的勞動條件，保護工作人員的安全和健康,保證勞動生產(chǎn)率的提高。該規(guī)程適用于各類企業(yè)，它對企業(yè)的安全、衛(wèi)生設(shè)施和管理方面的一些共同性的問題提出了要求和作出了規(guī)定。它是企業(yè)加強安全衛(wèi)生管理的基本依據(jù),也是制定安全衛(wèi)生管理規(guī)章細(xì)則的基本依據(jù)。該規(guī)程自發(fā)布以來，對保護企業(yè)員工的安全健康起了很大的作用。

   《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》共有9章112條,分為總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機電設(shè)備和安裝、拆除工程、防護用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了適應(yīng)國家基本建設(shè)的需要，保護建筑安裝工人職員的安全和健康，保證勞動生產(chǎn)率的提高。它適用于除礦井建設(shè)以外的工業(yè)建設(shè)和民用建設(shè)的施工單位。規(guī)程的第二章至第七章，對建筑安裝工程從設(shè)計、施工到拆除工程的整個過程的安全設(shè)施、安全技術(shù)措施及管理措施等方面，都作出了規(guī)定。第八章就建筑安裝工程各個工種不同勞動條件的勞動防護用品供給問題作了規(guī)定。

   1956年國務(wù)院頒發(fā)的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》，已被國務(wù)院于1991年3月1日頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和規(guī)定》所取代。《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》共有五章26條，分為總則、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、附則。為進(jìn)一步解釋，貫徹和監(jiān)督檢查這一規(guī)定，原國家勞動部先后印發(fā)了《勞動部關(guān)于“企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定”有關(guān)條文的解釋》以及《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》。對于特別重大的事故處理，應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院1989年3月29日頒布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

   國務(wù)院于1963年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》（簡稱“五項規(guī)定”），對企業(yè)生產(chǎn)中的安全工作作出了五個方面的重要規(guī)定，這五項規(guī)定的內(nèi)容是：安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定、安全技術(shù)措施計劃的規(guī)定、安全生產(chǎn)教育的規(guī)定、安全生產(chǎn)定期檢查的規(guī)定、傷亡事故調(diào)查和處理的規(guī)定。五項規(guī)定與三大規(guī)程一樣是我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本行政法規(guī)，是安全生產(chǎn)工作的法規(guī)依據(jù)。國務(wù)院在發(fā)布該規(guī)定的通知中指出：做好安全管理工作，確保安全生產(chǎn)，不僅是企業(yè)開展正常生產(chǎn)活動所必須，而且也是一項重要的政治任務(wù)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視這項工作，教育全體職工從思想上重視生產(chǎn)中的安全工作，自覺地執(zhí)行安全措施，這是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，建立健全和認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理制度是保證安全生產(chǎn)的重要組織手段。為此，各部門、各地區(qū)和各企業(yè)應(yīng)當(dāng)把做好安全生產(chǎn)工作作為整頓企業(yè)、建立正常生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容之一。并且要求企業(yè)單位，真正做到安全工作有制度、有措施、有布置、有檢查；從專業(yè)干部到工人群眾，各有職守，責(zé)任明確；加強思想教育，及時地嚴(yán)肅處理責(zé)任事故，并努力消滅重大人身事故。