黨的十六屆五中全會明確提出要堅持安全發(fā)展，并把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。任何企業(yè)的發(fā)展都不能以犧牲人的健康和生命為代價。然而，有些企業(yè)的員工由于安全意識淡漠或安全管理工作沒有做具體等原因，導(dǎo)致時常發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。發(fā)生傷亡事故給企業(yè)帶來的損失是慘重的；給勞動者本人及家庭 造成的巨大傷痛和損失無法用金錢來減輕和挽回；并且會對其他員工產(chǎn)生悲傷、消極的影響。筆者近幾年來多次參加檢修并負責檢修安全工作，也曾目睹過幾次安全事故。本文列舉了一些安全事故實例，希望能夠給廣大水泥企業(yè)以警示，并對于做好檢修安全管理工作有所幫助。
??????? 一．?計劃檢修中的安全管理
??????? 根據(jù)檢修的性質(zhì)，對設(shè)備檢修的部位、修理內(nèi)容及工作量的大小，把計劃檢修分為小、中修和大修3種，以實行不同的組織管理。由于所有參加大修的人員比較多，包括機械、電器、工藝專業(yè)--------機修工、巡檢工、電工、操作工、技術(shù)人員、干部、外協(xié)專業(yè)施工隊伍和農(nóng)民工都參加，人員素質(zhì)不齊而且檢修時間緊、任務(wù)重，導(dǎo)致難免會出現(xiàn)上下立體交叉作業(yè)，因此安全管理難度大，在此做重點闡述。
??????? （一）?檢修前的安全動員
??????? 1.?檢修前召開相關(guān)部門負責人的安全動員會議
??????? 檢修前幾天，公司召開由主管安全的科室、生產(chǎn)車間、保衛(wèi)部門、外協(xié)施工單位負責人及公司電器、機械、工藝工程師參加的安全動員會議。要求進行設(shè)備大修的單位必須在檢修前經(jīng)部門負責人簽字確認后的檢修計劃和安全措施上報公司備案；并對檢修中可能出現(xiàn)的安全問題進行分析，堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針。明確安全措施和現(xiàn)場安全負責人；解決安全管理上存在的困難，綜合管理部門還為檢修人員購置了安全帽和安全帶等勞保用品，調(diào)整班車上下班時間，改善伙食，為大修工作安全、高效完成提供必要的后勤保障。
??????? 2.?制定安全預(yù)案
??????? 新型干法水泥生產(chǎn)線的檢修過程中隨時可能會發(fā)生人員燒傷、砸傷、摔傷等安全事故，企業(yè)應(yīng)該建立安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，防止事故進一步擴大。如果出現(xiàn)類似的事故，傷員能夠在最短的時間內(nèi)得到正確、有效的救治和處理，從而避免和減少因搶救不及時或處置不當造成的二次傷害和傷情惡化；同時做到加強事故位置的群眾安全防護，杜絕此類安全事故的再次發(fā)生。安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的內(nèi)容包括：（1）確定應(yīng)急處理組織機構(gòu)，相關(guān)部門與人員的職責分工明確、指揮協(xié)調(diào)；（2）應(yīng)急醫(yī)療救助的人員現(xiàn)場待命、處置藥品及措施齊全；（3）應(yīng)急救援車輛及經(jīng)費保障、物資保障；（4）善后處置措施齊全，加強事故位置的群眾安全防護，嚴防安全事故再次發(fā)生；（5）現(xiàn)場檢測與評估；安全防范設(shè)施的整改及信息發(fā)布。
??????? 應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)、演練、更新：（1）每年至少組織兩次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理培訓(xùn)和演練；（2）預(yù)案演練應(yīng)進行評價，并及時更新預(yù)案。
??????? 3.?檢修前召開全體員工安全動員大會、讓企業(yè)的安全文化深入人心
??????? 檢修過程中需要使用大量的工具、氣割、焊接、電焊，進行拆裝、更換、加固、切割、焊接、清理、修復(fù)等工作，預(yù)熱器各級與分解爐、窯尾煙室之間，窯頭罩、窯口與蓖冷機等部位難免進行上下交叉檢修作業(yè)，這就帶來很多不安全因素，給設(shè)備和人身造成重大安全隱患。此時，安全工作是重中之重，只有保證了安全，檢修工作才能有條不紊地進行。因此，檢修前很有必要召開全體員工安全動員大會，讓企業(yè)的安全文化深入人心。努力提高管理人員和所有參加檢修人員的安全意識。不僅僅是把“安全第一”、“注意安全”印在標語上、墻上，而是裝進人們的意識里，貫徹到行動上。只有從思想源頭抓起，才能從根本上解決安全問題。安全動員會上要宣布每個檢修片區(qū)的安全負責人名單，然后對檢修中可能出現(xiàn)的安全問題進行詳細介紹；要提醒特種作業(yè)人員，按照操作規(guī)程操作，做到遵章守紀，確保檢修安全。外協(xié)施工單位自已召開安全動員教育大會。
??????? （二）?檢修中的安全巡視
??????? 安全是檢修工作的重中之重，必須時時抓、處處抓，不能有絲毫的松懈。因此，公司主管安全的科室、生產(chǎn)車間、保衛(wèi)部門及檢修片區(qū)安全負責人在檢修過程中，要進行不間斷的安全工作巡視。蔣明麟主任指出：“發(fā)生安全事故大多數(shù)都是沒有按照操作規(guī)程操作、設(shè)備未按要求檢修，或者片面追求經(jīng)濟效益使設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)。有些責任人心存僥幸，認為這次違章沒事。一旦闖過去就更增強了僥幸心理。結(jié)果終于釀成安全事故，但這時損失已經(jīng)難以挽回?！币虼藢Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時處理；對違章行為必須及時制止。
??????? 1.?檢修中常見的安全違章行為
??????? （1）?不穿戴勞動保護用品
???????????? 在檢修工作現(xiàn)場的安全巡視中，能夠看到部分外協(xié)施工人員和農(nóng)民工沒有戴安全帽，高空作業(yè)時沒有佩戴安全帶，在高溫環(huán)境中勞動沒有戴手套、沒有穿勞保鞋，這種情況下很容易發(fā)生砸傷、墜落、燙傷等安全事故。檢查中還發(fā)現(xiàn)個別電工不穿絕緣鞋。對此必須要求立即糾正，通知其負責人并下達處罰通知書。
??????? （2）?勞動保護用品質(zhì)量不合格
??????? 有一小部分外協(xié)施工人員和農(nóng)民工佩戴的勞動保護用品質(zhì)量不合格，例如安全帽因以前被砸而嚴重變形；安全帽沒有下額帶；有的農(nóng)民工戴的安全帽只有一個塑料外殼；安全帶破損嚴重，根本就沒有安全防護作用。這些都是在應(yīng)付安全檢查，拿自己的生命和賭一把。
??????? （3）勞動保護用品使用方法不正確
??????? 戴安全帽而不系緊下額帶，在抬頭、低頭或有重物落下來時安全帽很容易掉下來，起不到安全作用；高空作業(yè)時鉤掛和解開安全帶麻煩而簡單地將安全帶鉤掛在容易脫落的地方甚至不采取鉤掛措施，同樣取不到安全作用。發(fā)現(xiàn)一次，要糾正一次。這方面的事故案例是很多的。2008年4月13日5時40分左右，安微省安慶市樅陽縣某大型水泥廠委托建筑安裝公司對回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)的爐壁耐火材料進行修補作業(yè)時突發(fā)意外，約4平方米的爐頂澆注料突然從高空墜落，砸向正在通道內(nèi)作業(yè)的7名工人，5人在被砸中后掉至窯底，其中3人當場被砸死，4人被砸傷。事發(fā)后，60歲的胡某和樂某被安全帶掛在腳手架上而懸掛在半空中，幸存者胡某頭上戴的安全帽被砸得粉碎。如果沒有正確使用安全帽和安全帶，胡某可能就不會幸存了。2009年9月10日和10月23日，僅僅相隔43天,在內(nèi)蒙古武川縣某大型水泥公司建設(shè)施工工地，連續(xù)發(fā)生兩起安全事故，都造成了人員傷亡。第一次因為分解爐的筑爐吊式作業(yè)平臺工作面發(fā)生了傾斜，導(dǎo)致7名工人從30米高的地方墜落，造成6死1傷；第二次因為建變電站施工時，腳手架突然坍塌，造成1人死亡、2人重傷、4人輕傷。
??????? （4）使用的工具不符合安全要求
??????? 大修所使用的工具，要求完好無損，且安全性能符合國際要求。檢修人員進行安全性能檢查時，要詳細全面地親自檢查和確認。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，特別是一些大型、重要設(shè)備，如起吊設(shè)備、電焊設(shè)備等更是如此，在確認無誤后方可進行作業(yè)，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身傷亡事故。有些外協(xié)單位這方面做得不好，要及時糾正。
??????? （5）農(nóng)民工坐在安全防護欄上
???????????? 預(yù)熱器澆注料施工的農(nóng)民工在休息時坐在安全防護欄上，如果安全防護欄脫焊或稍不留神，可能會發(fā)生高空墜落導(dǎo)致傷亡。2004年河南省鶴壁市某水泥廠在檢修窯尾袋除塵器時，一名工人坐在平臺的欄桿上，用腳尖掛在護欄的扁鐵上，因扁鐵脫焊導(dǎo)致這名工人失去平衡從20多米的高空墜落死亡。
??????? （6）外協(xié)施工單位用電違章
??????? 有少數(shù)外協(xié)施工單位用電存在以下違章行為了：臨時用電（照明、攪拌機）存在私拉亂接現(xiàn)象；導(dǎo)線接頭有的用塑料簡單地包扎一下，甚至有的地方金屬裸露；磨機、篦冷機、回轉(zhuǎn)窯、金屬倉及管道內(nèi)部照明不使用低壓照明燈。這些安全違章行為必須及時糾正。2009年6月河南省新鄉(xiāng)市某水泥廠農(nóng)民工在清理余熱發(fā)電循環(huán)水池里的淤泥時因電線漏電而死亡。
??????? （7）上班前飲酒
??????? 下午上班和晚上加班時發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)民工上班前飲酒。大修工作時間緊、任務(wù)重，每天工作十幾個小時，檢修人員都很疲憊，有些農(nóng)民工喝酒解乏。對于酒后上班，情節(jié)輕微的要動之以情、曉之以理給以勸誡和警告；情節(jié)嚴重的要堅決停止其工作，嚴防發(fā)生安全事故，并通知施工單位負責人。
??????? （8）高空墜物
???????????? 檢修時雇用的臨時工較多，他們受到的安全培訓(xùn)不足，檢查中發(fā)現(xiàn)有高空拋物、現(xiàn)場沒有設(shè)專人看護的違章行為。對此，要嚴肅清處理。對于搭建腳手架用的架子管，要絕對禁止高空拋物，必須使用起吊設(shè)備。起吊現(xiàn)場要設(shè)立“預(yù)防高空墜物”、“禁止通行”等安全提示標志、起吊過程中要有防止鉤掛脫落的措施。
??????? （9）使用輸送物料的機械輸送人員或檢修工具
????????????? 2005年8月16日河南省新鄉(xiāng)市某5000T/D熟料生產(chǎn)線在檢修熟料庫頂設(shè)備時，參加檢修的員工在地面上將一臺小型電焊機放在用于輸送熟料的槽式輸送機的鏈斗內(nèi)，然后他們坐在后面的鏈斗內(nèi)，從機旁開動槽式輸送機向熟料庫頂提升前進?？斓綆祉敃r，因機旁停止按鈕失效而無法停止運行槽式輸送機，結(jié)果小型電焊機被送入熟料庫內(nèi)，萬幸的是人員快速跳出鏈斗而避免了人身傷亡。對于此類安全事故的責任人一定要及時處罰、公示，教育廣大員工在以后的檢修工作中，避免出現(xiàn)類似的違章。
??????? 2.檢修安全技術(shù)措施落實情況
??????? 檢修時雇傭的臨時工較多，他們受到的安全培訓(xùn)不足，缺乏自我保護及關(guān)照周圍人員的經(jīng)驗；各工種需要交叉作業(yè)時，相關(guān)檢修單位要加強聯(lián)系、安全措施需要不斷調(diào)整，稍有疏忽就會造成相互傷害；有時為了追求經(jīng)濟效益，縮短檢修時間，往往將制定的檢修計劃一再提前，規(guī)定的安全措施和程序容易被忽視。所以，安全巡視中除了要檢查是否正確穿戴勞動保護用品外，還必須經(jīng)常檢查安全技術(shù)措施落實情況（以幾個設(shè)備為例作介紹）。
??????? （1）?生料磨
??????? A.進入生料磨之前，應(yīng)切斷磨機主電機、排風機、進料設(shè)備、選粉機電源，并掛上“禁止合閘”牌、將現(xiàn)場控制盒打至“檢修”位置。確認磨輥在磨盤上，液壓泵已按“急停”。2002年4月2日，四川省峨眉山市某水泥廠生料車間檢修設(shè)備。12時40分立磨一班工人周某、葛某在立磨機內(nèi)加油時，馬某察覺立磨機內(nèi)溫度較高，欲啟動見機降溫。馬某進入監(jiān)控操作室后，嚴重違反監(jiān)控操作室設(shè)備的操作規(guī)程，誤將立磨機啟動開關(guān)打開，使立磨機運轉(zhuǎn)。馬某立即拉下電閘，沖出監(jiān)控室與車間工人一道從立磨機內(nèi)救出周某、葛某。周某因傷勢過重當場死亡，葛某經(jīng)峨眉山市人民醫(yī)院搶救無效于同日19時50分死亡。
??????? B.確認磨體已充分冷卻情況下，探明磨機積灰深度和溫度，如磨內(nèi)過熱、積灰過多時嚴禁入內(nèi)，同時必須注意入料溜子是否有積料，以防滑落傷人。