一? 安全文明管理目標

嚴格貫徹執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》 （國務院令2003第393號）和相關法律、法規(guī)精神，加強安全、文明、文明施工的監(jiān)理以及國家和地方有關建筑工地環(huán)境保護的法律、法規(guī)的要求。認真審查施工方案、安全設施及措施符合規(guī)定，督促施工單位做好安全防護措施和文明施工管理工作，消除施工中入的不安全行為，物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的，不安全因素和管理缺陷，避免現(xiàn)場發(fā)生安全責任事故及對現(xiàn)場人員、工程實體和設備的傷害和損壞，特別在深基坑及樁基施工過程匯總的安全要防護到位，保證工程施工現(xiàn)場的安全，無傷亡之事故目標要求。

二? 施工安全監(jiān)理的任務

監(jiān)理安全控制工作主要時控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護工作，其具體工作任務有：

1貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。

2 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制，檢查責任制的建立健全和考核、經(jīng)濟承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標、各工程安全技術操作規(guī)程、專（兼）職安全員設置。

3督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底。

4審查施工方案或施工組織設計中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；核查施工組織設計和專項施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施合理科學性。

5檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。

6定期檢查工程安全及時交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況；檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況：檢查承包商安全教育制度，新工人三級教育和變換工程教育的內(nèi)容、時間等：檢查從事特種作業(yè)人員的培訓持證上崗情況（復驗時間、單位名稱）；對不安全因素，及時督促施工單位整改。

7 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。

8 不定期組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）進行評價，提出處理意見并前期整改。

9發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。

10檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責；檢查施工單位工程項目部安全管理組織結構圖；檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表；檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責任制；施工單位保證體系要素及職能分配表。

11檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經(jīng)濟承包責任制；要有明確安全指標和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄，檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄：

12審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位;

13 強化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對分包施工安全管理；

14 檢查施工單位安全技術交底及動火審批，檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全總交底；對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底；施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術交底；安全防護設施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄；

15 督促和檢查施工單位對安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設驗收單、特殊類腳手架搭設驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、井架與龍門架搭設驗收單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、懸掛式鋼平臺驗收單、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻檢測記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機具驗收單；并對安全檢查進行記錄；

16檢查施工單位施工隱患控制：檢查事故隱患控制記錄；事故隱患處理表、違章登記表、事故月報表：

17檢查施工單位安全教育和培訓；檢查安茜教育和培訓目錄及記錄說明；新進施工現(xiàn)場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄；

18檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表，提醒施工單位加強全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄；

19抽查施工單位搬遷安全活動、周講評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊，持證人員的證件。

現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制一覽表

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三? 施工安全監(jiān)理的方法

1 開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。

2項目監(jiān)理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監(jiān)負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。

3 審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件安全施工的準備工作情況，否則不予開工。

4 對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改；

5 監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知單，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信息進行處理。

6 通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。

7 及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。

8 監(jiān)理安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全狀況。

9 制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵，對責任心不強的監(jiān)理人員進行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。

四? 施工安全監(jiān)理的措施

? 施工安全是指與項目施工有關的工程項目本身，參與工程項目施工的人員、設備以及經(jīng)有關職權部門批準在工程施工地域內(nèi)活動的人員及設備的安全，工程施工安全對工程項目的重要異議已日益顯現(xiàn)，質(zhì)量與安全時施工中永恒的主題。作為工程施工的監(jiān)督管理的主體工程施工監(jiān)理對施工安全起著重要的保證和監(jiān)督作用，如何通過監(jiān)理手段來保證促進施工安全 特別時深基坑施工中的安全，時工程的施工安全的主要任務。

?? 為保證工程在保質(zhì)中順利進行，我公司非常重視工程的安全施工與環(huán)境效益，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1 項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主體研討會，落實共組職責，內(nèi)部加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。2召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會，以高標準，嚴要求為方針，制定安全管理獎懲機制。

3 把安全措施作為施工方案審核的必要條件，不合理要求的不予簽認。

4 監(jiān)理通過巡查、旁站等形式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工單位承包方整改，情節(jié)嚴重的同步下達停工令，并及時向業(yè)主報告控制狀況。

5? 督促施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要交監(jiān)理、業(yè)主備案。

6? 要求施工承包方針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。

（一）? 鋼管腳手架作業(yè)安全防護措施

1 安全防護措施

（1）鋼管腳手架應用外徑48—51mm，壁厚3.0—3.5 mm，無嚴重蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管；

（2）鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格鋼扣件，不得使用鉛絲和其他材料綁扎；

（3）外腳手架立桿間距鋼管不得大于1.8 m，大橫桿間距不得大于1.8 m，

小橫桿間距不大于1.5 m；

（4） 腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉節(jié)點垂直距離不得超過4 m，水平距離不得超過6 m。拉結所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大架子不得使用柔性材料進行拉結。在拉結點處設可靠支頂；

（5）腳手架的操作面必須滿鋪、鋪穩(wěn)腳手板，離墻面120~150mm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設水平網(wǎng)。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高度應為1.2m。嚴禁用竹芭作腳手板；

（6）腳手架必須保證整體結構不變形，凡高度在20m以上的腳手架，縱向必須設置剪刀撐，其寬度不得超過7根桿，與水平面傾角宜在45~60度。高度在20m以下的，必須設置正反斜支撐；

（7）腳手架使用過程中應分階段、定期對其進行質(zhì)量檢查，特別要注意連墻件是否漏設否被拆除而未補設，腳手架是否超載，立桿是否懸空，基礎沉降情況如何等。

(8) 特殊腳手架和高度在20m以上的高大腳手架，必須有設計方案；

（9）結構用的罩、外承重腳手架，使用荷載不得超過2646N/㎡；

（10）在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間的水平和垂直距離不應小于3m；

（10）滿堂腳手架所使用材料和搭設方法同一般腳手架。

2 移動腳手架搭設安全

（1）場地要平整，地坪具有一定強度；

（2）鋼管、扣件必須有產(chǎn)品標識和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；

（3）腳手架中的受拉構件，根據(jù)正常使用極限狀態(tài)的要求驗算變形；

（4）嚴禁將外徑48mm與51mm的鋼鋼管混合使用。

3 腳手架拆除

（1）拆除腳手架前，周圍應設圍欄或警戒標志，交通要道設專人監(jiān)護，禁人入內(nèi)；

（2）正確穿戴好個人防護用品，腳應穿軟底鞋。拆除挑架等危險部位要掛安全帶；

（3）嚴格遵守拆除順序，由上而下，一步一清，不準上下層同時作業(yè)；

（4）拆除腳手架的大橫桿、剪刀撐，應先拆中間扣，再拆兩頭扣，由中間操作人往下順桿子，不得往下亂扔；

（5）拆除的腳手架桿、腳手板、鋼管、扣件等材料應往入傳遞或用繩索吊下，不得往下投扔，以免傷人和不必要的損失；

（6）腳手架拆除完后應將架料分類堆放，堆放點要平坦，下設支墊排水良好；鋼類最好放置室內(nèi)，堆放室外應加以遮蓋。對扣件、螺栓等零星小構件應用柴油清洗干凈裝箱、袋分類存放室內(nèi)以備再用。

（二） 基坑開挖與模板工程

1 基坑開挖

（1）人工挖掘土方，兩人操作間距保持2—3米，并由上而下逐層挖掘，禁止采取掏洞的操作方法；

（2）機械開挖溝槽、基坑等，應根據(jù)土質(zhì)和現(xiàn)場施工員交底放坡，挖出的泥土應堆放在坑槽邊1米以外，堆高不得超過1.5米；材料和移動施工機械應與坑邊保持一定距離。

（3）砌基礎時，應檢查和經(jīng)常注意基坑土質(zhì)變化情況，有無崩裂現(xiàn)象。堆放材料應離開坑槽邊1米以上。當基坑較須設護壁支撐時，操作人員應設梯子上下，不得攀跳，運料不得碰撞支撐；

（4）墻身砌體高度拆過1.2米時，應搭設腳手架。在一層以上或高度超過4米時采用里腳手架必須在墻外張掛安全網(wǎng)，采用外交換搜家應綁護身欄桿后放準操作；

（5）用內(nèi)架砌外墻時，架板架板要低于外墻20cm，墻外按規(guī)定張掛安全網(wǎng)；

（6）腳手架上堆放磚不得拆過三皮，架子轉(zhuǎn)角處不得堆跕，除操作層外，上下皮架只允許堆零星材料，不得多層都堆料；

（7）在高處砌墻時，轉(zhuǎn)跕應面向墻面，工作完畢應將腳手板和磚墻上的碎磚，灰漿清掃干凈，防止掉落傷人；

（8）不準站在墻磚上做砌磚、掛線、刮縫、檢查大角垂直度和清掃前面等工作；

（9）不準在墻頂或加上修改石料，以免震動前提影響質(zhì)量或石片掉下傷人；

（10） 不準勉強在超過胸部以上的墻體上進行砌筑，以免將墻體碰撞倒塌或上石時失手掉下造成安全事故；

（11）石塊不得往下擲，運石上下時，腳手架要牢固，并釘防滑條及扶手欄桿；

（12）在檐口、洞口處施工時，操作人員要面朝外操作，以免踩空墜落。不得坐早檐口、外墻等危險部位休息；

（13）高處作業(yè)不能用磚頭墊高架板，也不得在架板上墊轉(zhuǎn)頭站人操作。

2 模板工程

（1）使用木料支撐，材料應剝皮，尖頭要鋸平，不得使用腐朽，扭裂的材料，不準用彎曲大、尾徑小的雜料，層高在4米以內(nèi)頂撐尾徑不小于8 cm，5m以內(nèi)不小于10cm，5m以上應經(jīng)過設計；

（2）頂撐應從離地面50cm高設第一道水平撐，以后每增加2m增設一道。水平撐應縱橫向設置；

（3）頂撐接頭部位夾板不得小于三面，夾板不得小于50*8*2.5cm，相鄰接頭應互相錯開；

（4）支撐底端地面應整平夯實，并加墊木，不得墊磚，調(diào)整高底的木楔要釘牢，木楔不宜墊得過高，（最好是2塊）；

（5）采用木桁架支模應嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)嚴重變形，螺栓松動等應及時修復；

（6）支撐應接工序進行，模板民用固定前，不得進行下到工序。禁止利用拉桿、支撐攀登上下；

（7）支設4米高以上的立柱模板，四周必須頂牢，操作時要搭設工作臺，不足4米高的可使用馬凳操作；

（8）支設獨立梁模應設臨時工作臺，不得站在柱模板上操作和梁底模上行走；

（9）二人抬運模板時要互相配合，協(xié)同工作。傳送模板、工具應用運輸工具或用繩子系牢后升降，不得亂仍；

（10）不得在腳手架上堆放大批模板等材料；

（11）縱橫水平撐、斜撐等不得搭在門框上和腳手架上。通道中間的斜撐、拉桿等應設在1.80米高以上；

（12）支模中如需中間停歇，應將支撐、搭頭、柱頭封板等釘牢，防止應扶空、踏空而墜落造成事故；

（13）利用門型架、鋼管等支撐慶配套使用，按規(guī)定設置水平和剪力撐；

（14）模板上有予留空洞者，應在安裝后將洞口蓋好。砼板上的予留洞應在拆模后將洞口蓋好；

（15）拆除模板應經(jīng)施工技術人員同一。操作時應按順序販毒案機型，嚴禁猛撬、硬砸或大面積撬落和拉倒，停工前不得留下松動和懸掛的模板；

（16）拆除檐口，陽臺等危險部位的模板，底下應有架子、安全網(wǎng)或掛安全帶操作，并盡量做到模板少掉到架、安全網(wǎng)上，少量掉落在架、安全網(wǎng)上的模板應及時清理；

（17）拆模前，周圍應設圍欄或警戒標志，重要通道應設專人看管，禁止入內(nèi)；

（18）拆模的順序應按自上而下，從里到外，先拆掉支撐的水平和斜支撐，后拆模板支撐，梁應先拆側模后拆底模，拆模入應站一側，不得站在拆模下方，幾人同時拆模應注意相互間安全距離，保持安全操作；

（三） “三寶”“四口”及臨邊防護

1 “三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

（1）進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽；

（2）安全帽必須符合標準條件；

（3）佩戴安全帽必須符合規(guī)定。

（4）安全網(wǎng)的質(zhì)量必須符合GB5725—35規(guī)定，即外形尺寸為ML1.8×6m和ML1.5×6m兩種，每張網(wǎng)的重量不宜超過15㎏/張，安全網(wǎng)分平網(wǎng)立網(wǎng)兩種。立網(wǎng)的數(shù)目應在2000目（10cm×10cm=100C㎡）以上。

（5）平王要能承受中100㎏底面積為2800㎝2的模擬人形砂包沖擊后，網(wǎng)繩、邊繩、系繩搜不斷裂（允許筋繩斷裂），沖擊高度10m最大延伸率不超過1.5m。

（6）舊網(wǎng)重新使用前，按GB5725—86規(guī)定，應全面進行檢查，并簽發(fā)允許使用證明方準使用；

（7）筋繩必須縱橫向設置，相鄰兩筋繩間距在30至100㎝之間，網(wǎng)上的所有繩結成節(jié)點必須牢固，筋繩應伸出邊繩1.2m，以方便網(wǎng)與網(wǎng)或網(wǎng)與模桿之間的拼接綁扎。（或另外加系繩綁扎）；

（8）根據(jù)使用目的，選擇網(wǎng)的類型，根據(jù)負載高度選擇網(wǎng)的寬度、立網(wǎng)不能代替平網(wǎng)使用，而平網(wǎng)可代替立網(wǎng)使用；

（9）當網(wǎng)寬為3m時，張掛完伸出寬度約2.5m，當網(wǎng)寬4m時張掛后伸出寬度約3m；

（10）安裝前必須對網(wǎng)及支桿、橫桿、錨固點進行檢查，確認無誤后方可開安裝；

（11）高空攀登作業(yè)如搭設腳手架、吊裝混凝土構件、鋼構件及設備等都應佩戴安全帶；

（12）安全戴質(zhì)量必須符合要求；

（13）安全帶系掛要符合要求。

2? “四口”及臨邊防護

（1）樓梯口防護用直徑48鋼管、扣件搭設而成，高度900，立桿焊在砼的預埋鐵上；

（2）電梯井口防護有井內(nèi)水平防護及井口防護兩道，井內(nèi)水平防護每隔兩層（且不大于10m）設一道平網(wǎng)，井口防護采用直徑為16鋼筋焊成鐵柵欄門，固定在井壁上。

（3）當洞口尺寸小于300時，可采用2㎝厚的硬木板蓋牢，并固定；

（4）當洞口尺寸在300—1500之間時，可在洞口上搭設一道“井”字鋼管架，再在鋼管上鋪設木板；或在鋼筋綁扎時下通長鋼筋網(wǎng)，再在其上鋪木。