為了調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過，分析事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，采取相應(yīng)對策，有效控制各類事故的發(fā)生，并按規(guī)定向上級主管部門報(bào)告礦發(fā)生的職工傷亡事故和非傷亡事故，特制定本程序。

　　本程序適用于管理體系范圍內(nèi)事故發(fā)生后的調(diào)查與處理。

　　本程序引用管理手冊中的相關(guān)術(shù)語和定義。

4.1 安監(jiān)站是事故調(diào)查與處理的主控部門，負(fù)責(zé)各類事故進(jìn)行調(diào)查與處理，負(fù)責(zé)工傷事故及非傷亡事故的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。

4.2 各單位發(fā)生工傷及非傷亡事故必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)安監(jiān)站。

5.1 職工傷亡事故及非傷亡事故的報(bào)告程序

5.1.1 井上下生產(chǎn)現(xiàn)場職工本崗位勞動發(fā)生重傷及以上人身事故、二級及以上非傷亡事故、一般及以上機(jī)運(yùn)事故，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人或最先發(fā)現(xiàn)事故者要立即將事故發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn)、事故性質(zhì)、傷亡情況等報(bào)告調(diào)度室及本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，積極組織自救和互救并保護(hù)現(xiàn)場。凡發(fā)生輕傷事故，本人或當(dāng)班班長應(yīng)報(bào)告調(diào)度室和本單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。調(diào)度室接到重傷以上人身事故報(bào)告后，必須立即通知醫(yī)務(wù)、救護(hù)人員奔赴事故現(xiàn)場搶救傷員，同時(shí)按事故匯報(bào)程序和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》規(guī)定通知有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人。調(diào)度室接到二級以上非傷亡事故、一般以上機(jī)運(yùn)事故報(bào)告后，必須立即通知分管礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門組織專業(yè)人員進(jìn)行搶救，防止事故擴(kuò)大，減少財(cái)產(chǎn)損失。事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后必須親臨現(xiàn)場組織搶救并向礦長、安全礦長、分管礦長作事故詳細(xì)匯報(bào)。

5.1.2 礦長、安全礦長接到重傷以上人身事故報(bào)告、重大及重大以上機(jī)運(yùn)事故、一級及以上非傷亡事故應(yīng)報(bào)告集團(tuán)公司和安全監(jiān)察部。調(diào)度室接到現(xiàn)場死亡事故報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào)，按規(guī)定在8小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司傳真匯報(bào)。職能部門按專業(yè)管理規(guī)定向集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部報(bào)告。

5.1.3 調(diào)度室接到現(xiàn)場各種事故報(bào)告后應(yīng)做好詳細(xì)記錄，按規(guī)定建立各類事故臺帳。職能部門按專業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行事故登記和建立臺帳。

5.2 職工傷亡事故及非傷亡事故的調(diào)查認(rèn)定程序

5.2.1 各類事故發(fā)生后一律由事故責(zé)任單位主管科（區(qū)）長負(fù)責(zé)組織初步調(diào)查分析。重傷以上人身事故、二級以上非傷亡事故、重大以上機(jī)運(yùn)事故在事故發(fā)生后10小時(shí)之內(nèi)；輕傷人身事故、三級非傷亡事故、未遂機(jī)運(yùn)事故在事故發(fā)生后8小時(shí)之內(nèi)書面向安監(jiān)站報(bào)告調(diào)查結(jié)果。事故初步調(diào)查報(bào)告內(nèi)容：

a) 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、受傷人員、損失基本情況；

b) 事故經(jīng)過；

c) 事故原因分析；

d) 事故防范措施；

e) 事故責(zé)任者及處理意見；

f) 參加事故調(diào)查分析人員名單、調(diào)查日期。

5.2.2 各類事故的調(diào)查認(rèn)定：

5.2.2.1 發(fā)生重大及以上死亡事故由上級政府部門聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查認(rèn)定。

5.2.2.2 發(fā)生死亡事故由礦長組織分管礦長、安全礦長、總工程師及安監(jiān)站、生產(chǎn)科、技術(shù)科等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在20天內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查認(rèn)定。由江蘇煤礦安全監(jiān)察局徐州分局對死亡事故復(fù)查認(rèn)定。

5.2.2.3 發(fā)生一級以上非傷亡事故、重大以上機(jī)運(yùn)事故，由集團(tuán)公司安全監(jiān)察部組織集團(tuán)公司有關(guān)部室、駐礦安監(jiān)站在15天內(nèi)對事故進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

5.2.2.4 發(fā)生二級非傷亡事故、一般機(jī)運(yùn)事故由分管礦長、安全礦長組織安監(jiān)站、生產(chǎn)科等有關(guān)部門、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘９苋藛T在5天內(nèi)對事故進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

5.2.2.5 發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故、未遂機(jī)運(yùn)事故由安監(jiān)站、生產(chǎn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘９苋藛T在3天內(nèi)對事故進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

5.2.3 事故調(diào)查人員的職責(zé)：

5.2.3.1深入事故現(xiàn)場向事故責(zé)任單位有關(guān)現(xiàn)場人員調(diào)查事故情況，索取證據(jù)、證詞。對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察、測繪、掌握原始真實(shí)資料；

5.2.3.2查明、分析事故發(fā)生的直接、間接、主要、次要等原因、事故經(jīng)過及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

5.2.3.3確認(rèn)事故性質(zhì)、事故責(zé)任者；

5.2.3.4總結(jié)事故教訓(xùn)。

5.2.3.5提出對事故責(zé)任者的初步處理意見及防范措施；

5.2.3.6提交上報(bào)經(jīng)認(rèn)定的事故調(diào)查報(bào)告。

5.3 事故分類及責(zé)任劃分

5.3.1 事故分類按《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》執(zhí)行，有爭議時(shí)由安全監(jiān)察站或報(bào)請上級安全監(jiān)察機(jī)關(guān)仲裁。

5.3.2    根據(jù)事故發(fā)生的原因，事故責(zé)任劃分為直接責(zé)任、間接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.3.3    當(dāng)有下列情形之一時(shí)，追究直接責(zé)任者或主要責(zé)任者的責(zé)任：

5.3.3.1 違章作業(yè)或違章指揮；

5.3.3.2 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的。

5.3.4   當(dāng)有下列情形之一時(shí)，追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任：

5.3.4.1 違反國家、省、集團(tuán)公司、礦發(fā)布的命令、決定、指令、安全規(guī)程、規(guī)章制度的；

5.3.4.2 對職工不進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就安排其上崗，致使職工由于不會操作或不懂安全規(guī)程而造成事故的；

5.3.4.3 由于設(shè)備老化帶病運(yùn)行或設(shè)備有缺陷不處理而造成事故的；

5.3.4.4 由于作業(yè)環(huán)境惡劣而造成事故的；

5.3.4.5 發(fā)生事故后不積極組織搶救，不采取防范措施致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

5.4 事故統(tǒng)計(jì)和處理

5.4.1 事故統(tǒng)計(jì)按《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》執(zhí)行，由安監(jiān)站事故追查組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，建立事故檔案，內(nèi)容包括：

a)   職工傷亡事故登記表；

b)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告及職工傷亡事故調(diào)查處理批復(fù)；

c)非傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告

d) 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等；

e) 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；

f) 人證物證材料；

g) 直接經(jīng)濟(jì)損失材料；

h) 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書（證明）；

i) 發(fā)生事故時(shí)有關(guān)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

j) 處分決定和有關(guān)責(zé)任者的書面檢查材料；

5.4.2   事故現(xiàn)場不得破壞或偽造，未經(jīng)礦值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)，否則要追究責(zé)任。

5.4.3   對各類事故責(zé)任者及違反本規(guī)定的處罰按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

5.4.4   對傷亡事故、一級以上非傷亡事故、重大以上機(jī)運(yùn)事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)，由此而引起的法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任一律由事故責(zé)任人及責(zé)任單位行政主管承擔(dān)。