油品質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，從經(jīng)營而言，油品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它事關(guān)企業(yè)的經(jīng)營形象和經(jīng)營品牌，是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，特別是作為全球500強(qiáng)企業(yè)之一的“中國石化”，油品質(zhì)量更是其品牌戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從安全管理而言，油品質(zhì)量安全是企業(yè)安全管理的重要組成部分，它直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營成果安全和使用載體、用戶安全。因此，作為石油銷售企業(yè)，大力加強(qiáng)油品質(zhì)量安全管理，不斷強(qiáng)化油品質(zhì)量安全管理意識，既是企業(yè)經(jīng)營管理需要，也是當(dāng)前開展“我要安全”活動的客觀要求，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和主題意義。
??????? 一、加強(qiáng)“油品質(zhì)量安全”管理，是企業(yè)管理現(xiàn)狀的需要。
??????? 長期以來,中石化銷售企業(yè)十分重視油品質(zhì)量管理,視之為企業(yè)的生命,為此制定并實(shí)施了一系列油品質(zhì)量管理制度、法規(guī)和條例，形成了較為科學(xué)、完善的油品質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。這對于銷售企業(yè)強(qiáng)化油品質(zhì)量管理意識，規(guī)范油品質(zhì)量管理行為，切實(shí)履行中石化“質(zhì)量合格”的莊嚴(yán)承諾起到了積極的促進(jìn)和保障作用。然而我們在為中石化油品質(zhì)量感到驕傲與自豪的同時，還應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前在某項(xiàng)些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上，還存在著忽視和淡化油品質(zhì)量管理的傾向，一些人常常沉醉于“××年無質(zhì)量事故”的光環(huán)中，躺在中石化油品質(zhì)量金字招牌下睡大覺，對油品質(zhì)量管理缺乏憂患意識，致使責(zé)任缺位、職責(zé)缺位，特別是近幾年來，隨著銷售企業(yè)油品損耗管理力度的加強(qiáng)，以及與自身經(jīng)濟(jì)利益的直接關(guān)聯(lián)，一些人將更多的精力投入到油品損耗管理上，而大大降低了對油品質(zhì)量的關(guān)注度，重計(jì)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象時有發(fā)生；還存在著有悖于油品質(zhì)量管理的思想觀點(diǎn)和工作行為，片面認(rèn)為只要煉油廠把好生產(chǎn)關(guān)，接卸油庫把好驗(yàn)收關(guān)，加油站銷售油品就不會發(fā)生油品質(zhì)量問題，以至于專車專運(yùn)、油罐清洗、計(jì)量測水、清排水雜等事關(guān)油品質(zhì)量管理的工作要求常常成為一句空話；還存在著重主要質(zhì)量指標(biāo)輕輔助指標(biāo)的傾向，認(rèn)為一種油品只要幾個主要質(zhì)量指標(biāo)合格，其它指標(biāo)是否合格并不重要，致使油品驗(yàn)收檢測時，偷工減料、項(xiàng)目不全、把關(guān)不嚴(yán)；還存在著質(zhì)量考核目標(biāo)不明、主體不清、力度不大的現(xiàn)象，考核與利益相關(guān)不密切，考核的杠桿調(diào)節(jié)作用沒得到充分發(fā)揮，從而直接或間接的削弱了質(zhì)量管理的主觀能動性。這些存在的現(xiàn)象和傾向，都在不同程度上制約著油品質(zhì)量管理的健康發(fā)展，給油品質(zhì)量安全帶來了隱憂，給企業(yè)經(jīng)營帶來了潛在風(fēng)險，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營安全。因此，加強(qiáng)油品質(zhì)量安全管理，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。
??????? 二、加強(qiáng)“油品質(zhì)量安全”管理，是適應(yīng)市場監(jiān)管的需要。
??????? 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)一方面要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,自覺規(guī)范自已的經(jīng)營行為,主動接受市場和用戶的監(jiān)督;另一方面,國家要按照市場經(jīng)濟(jì)法則,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,對企業(yè)的經(jīng)營行為和過程進(jìn)行監(jiān)管,以建立公平、有序的經(jīng)營環(huán)境。成品油質(zhì)量市場監(jiān)管主要是通過政府相關(guān)職能部門來實(shí)施。當(dāng)前，國家授權(quán)對成品油質(zhì)量進(jìn)行市場監(jiān)管的職能部門主要有技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門，前者除了行政執(zhí)法外，還建立了比較完整的質(zhì)量檢測體系，后者主要是負(fù)責(zé)市場監(jiān)管。盡管在實(shí)際工作中，企業(yè)常常被多頭執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法所困撓，但現(xiàn)行的市場監(jiān)管體制是企業(yè)無法改變和左右的，因此作為企業(yè)，只有主動適應(yīng)，才能化被動為主動。而且隨著時間的推移，職能監(jiān)管部門的監(jiān)管手段越來越全，監(jiān)管措施越來越細(xì)，監(jiān)管力度越來越大，企業(yè)面臨的監(jiān)管環(huán)境也隨之越來越復(fù)雜，風(fēng)險越來越大，特別是中石化這艘巨型航母，在某些地方更有樹大招風(fēng)之勢。更有甚者，在一些地方，某些職能部門名為監(jiān)管，實(shí)為實(shí)現(xiàn)部門或個人利益，常常利用不少單位油品入庫化驗(yàn)項(xiàng)目不全，油品運(yùn)輸、儲存不很規(guī)范的現(xiàn)象，在某些油品輔助質(zhì)量指標(biāo)上大做文章，給企業(yè)帶來了較大的經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)壓力。面對日趨復(fù)雜和嚴(yán)細(xì)的市場監(jiān)管環(huán)境，作為成品油銷售企業(yè)，積極協(xié)調(diào)、處理好與監(jiān)管部門的關(guān)系，為企業(yè)營造較為寬松的經(jīng)營環(huán)境固然重要，但更重要的是要煉好內(nèi)功，掃好自己的門前“雪”，以積極的心態(tài)去主動接受和適應(yīng)市場監(jiān)管。這就要求企業(yè)要永遠(yuǎn)念好“油品質(zhì)量經(jīng)”，不斷強(qiáng)化油品質(zhì)量管理意識，努力健全和完善油品質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，形成權(quán)責(zé)分明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、全員參與、管理有序的油品質(zhì)量管理體系。要根據(jù)油品質(zhì)量管理特點(diǎn)和影響油品質(zhì)量管理的因素，有的放矢，注重過程抓細(xì)節(jié)，既要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，又要加強(qiáng)運(yùn)輸和儲存環(huán)節(jié)的管理，使油品質(zhì)量管理常態(tài)化、動態(tài)化，努力確保油品質(zhì)量安全，從而有效化解油品質(zhì)量的市場監(jiān)管風(fēng)險。