“自上世紀(jì)50年代建立職業(yè)病報(bào)告制度以來(lái)，我國(guó)已累計(jì)報(bào)告塵肺病人58萬(wàn)多例，現(xiàn)有塵肺病人44萬(wàn)多例，每年還新增約1萬(wàn)例。”
    這是衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君在16日的全國(guó)職業(yè)病防治電視電話會(huì)上通報(bào)的數(shù)字。此外，全國(guó)每年報(bào)告的職業(yè)中毒和生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒病人近3萬(wàn)例，報(bào)告中毒死亡數(shù)約1500例。
    地方職業(yè)病危害已發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的程度，出現(xiàn)“塵肺村”“中毒村”。“勞動(dòng)者因職業(yè)病返貧、致貧的情況在一些農(nóng)村地區(qū)大量存在，職業(yè)病危害已經(jīng)成為一個(gè)重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。”
    蔣作君指出，導(dǎo)致職業(yè)病危害嚴(yán)重的主要有五個(gè)方面原因：一是一些用人單位無(wú)視職業(yè)病防治法的規(guī)定，沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任，沒(méi)有采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施。勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，勞動(dòng)用工制度不健全，社會(huì)保障制度沒(méi)有全面落實(shí)，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。
    二是有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)缺乏科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，存在地方保護(hù)主義，有的地方甚至競(jìng)相降低招商引資門(mén)檻，使一些未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生審查的建設(shè)項(xiàng)目違法立項(xiàng)建設(shè)。
    三是國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的有關(guān)措施在有的地方?jīng)]有得到全面落實(shí)，一些國(guó)家明令禁止或淘汰的落后工藝、技術(shù)和材料在有些地方仍然繼續(xù)使用。
    四是監(jiān)管力量薄弱，尤其是基層有關(guān)部門(mén)執(zhí)法力量缺乏有效協(xié)調(diào)配合，監(jiān)督執(zhí)法力度薄弱，對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)懲處不力。
    五是長(zhǎng)期以來(lái)地方政府對(duì)職業(yè)病防治工作投入嚴(yán)重不足，職業(yè)病防治技術(shù)裝備得不到補(bǔ)充和更新，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力嚴(yán)重不足，與當(dāng)前職業(yè)病防治任務(wù)不相適應(yīng)。要求建立、完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度
    衛(wèi)生部要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用人單位的日常監(jiān)督檢查，督促用人單位建立、完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，落實(shí)職業(yè)健康檢查措施。嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者生命健康的違法行為，對(duì)于嚴(yán)重職業(yè)病危害事件涉嫌觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)，追究用人單位法定代表人的刑事責(zé)任。
    同時(shí)，衛(wèi)生部還要求大力發(fā)展基礎(chǔ)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極為廣大勞動(dòng)群眾，特別是農(nóng)民工提供職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和健康咨詢(xún)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。