預(yù)防和控制職業(yè)病，保護(hù)勞動者的健康，是以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，一些企業(yè)對職業(yè)健康工作不重視，用工不規(guī)范，防護(hù)措施和設(shè)施不到位，導(dǎo)致勞動者的健康權(quán)益得不到有效保護(hù)。

    筆者認(rèn)為，安監(jiān)部門要促進(jìn)職業(yè)健康工作開展，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

    （一）搞好教育培訓(xùn)，確保企業(yè)職工認(rèn)識到位。一是針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。許多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員對事故防范十分重視，而對職業(yè)病的危害認(rèn)識不足，重視不夠。為此，各地安監(jiān)部門應(yīng)將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員作為宣傳教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工增多，安全意識淡薄，不采取有效防護(hù)措施。從發(fā)病率情況看，臨時工、農(nóng)民工占相當(dāng)大的比例。為此，安監(jiān)部門應(yīng)普及職業(yè)健康知識，增強(qiáng)企業(yè)職工的防范意識。三是各地安監(jiān)部門應(yīng)通過各類媒體廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》，使群眾和職工掌握一定的職業(yè)健康知識，確保企業(yè)職工認(rèn)識到位。

    （二）摸清家底，確保從源頭上管理到位。通過對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，進(jìn)一步摸清家底，建立和完善用人單位臺賬，做到一企一檔。對可能發(fā)生職業(yè)危害的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定的內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“三同時”，認(rèn)真把關(guān)，確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不產(chǎn)生職業(yè)危害。對未按照要求進(jìn)行“三同時”的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要依法進(jìn)行處罰，確保從源頭上管理到位。

    （三）突出重點(diǎn)行業(yè)，確保防護(hù)措施落實(shí)到位。容易產(chǎn)生職業(yè)病的企業(yè)，筆者認(rèn)為重點(diǎn)是化工、紡織、建材、冶金、塑料制造、金屬制品、印刷、造紙等行業(yè)中，接觸急、慢性職業(yè)中毐危害因素多。尤其是一些從事噴漆、打磨、電焊、采掘、清淤等作業(yè)的小企業(yè)或小作坊，由于工藝落后、設(shè)備簡陋、防護(hù)措施不到位，加上工人流動性大、培訓(xùn)跟不上、自我防護(hù)意識不夠，存在發(fā)生職業(yè)病的隱患。要加強(qiáng)對這類企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，確保防護(hù)措施落實(shí)到位。

    （四）多部門聯(lián)手，加強(qiáng)協(xié)作監(jiān)管到位。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，而對作業(yè)場所有毒有害因素的檢測和工人體檢工作現(xiàn)在仍由疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé)，職業(yè)病由勞動部門進(jìn)行鑒定。衛(wèi)生和勞動部門從事相關(guān)工作時間較長，有經(jīng)驗(yàn)，有專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，更有做好這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)。安監(jiān)部門應(yīng)重視與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和勞動部門加強(qiáng)聯(lián)系，以形成監(jiān)管的合力，確保合力監(jiān)管到位。

    （五）深入開展執(zhí)法檢查，確保專項(xiàng)整治到位。安監(jiān)部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，深入開展專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制，定期對職業(yè)危害場所的危害因素進(jìn)行監(jiān)測，為職工配備符合要求的勞動防護(hù)用品，并定期組織職工體檢，建立職工健康檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的企業(yè)，要下達(dá)責(zé)令改正指令書，限期整改。整改期滿后，要對企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，對整改不到位的企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)處罰。

    （六）落實(shí)責(zé)任，建立長效監(jiān)管機(jī)制到位。安監(jiān)部門人員編制較少，但監(jiān)管的企業(yè)多，目前職業(yè)健康監(jiān)管工作通常只能作為相關(guān)科室的一項(xiàng)職能，如何確保成效？安監(jiān)部門除了通過每年的專項(xiàng)整治外，在對企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理時，也應(yīng)把職業(yè)健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使企業(yè)重視職業(yè)健康工作，建立健全長效機(jī)制，推動職業(yè)健康狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻(xiàn)。